『대면·온라인교육 콘텐츠 개선(제작) 및 학생선수 대상
도핑방지교육 방향 수립』

과  업  지  시  서

2019. 9.

사업담당	대면교육 관련	교육홍보부	권정아	02)2045-9844
	온라인교육 관련		길은주	02)2045-9847
	학생선수 교육방향 수립		한기주	02)2045-9846
계약담당		기획운영부	남현우	02)2045-9826

				목 차

Ⅰ. 과업 개요	3

Ⅱ. 과업 내용	4

Ⅲ. 과업 수행일정 및 결과물	10

Ⅳ. 기타 유의사항	11

Ⅰ	과업개요

1. 과업명: 대면교육·온라인교육 콘텐츠 개선(제작) 및 학생선수 대상
도핑방지교육 방향 수립

2. 추진 배경

❍ 교육 대상 확대 및 인원 증가에 따른 대상별 세분화 및 다양한 도핑방지교육 교재 및 온라인 콘텐츠 필요성 대두

❍ 학교체육진흥법 개정 및 금지약물의 만연으로 인한 건강상의 피해 등 도핑방지에 대한 공감대 형성으로 학생선수 대상 효과적인 도핑방지교육 방향 수립 필요

3. 추진목적

❍ 연령별 학생선수 도핑방지 의식 및 도핑의 위험성 인식의 차이에 따라 기존 학생선수 커리큘럼을 초·중·고로 세분화하는 교재 및 온라인 교육콘텐츠 개발

❍ 학생선수, 성인선수, 지도자 뿐만 아니라 프로선수 및 장애인 등 보다 다양한 계층을 대상으로 하는 교재 및 온라인 교육 콘텐츠 개발

❍ 도핑방지교육 환경변화(학교체육진흥법 개정)에 따라 학생선수 대상 효과적인 도핑방지교육 방향 도출

4. 과업기간: 계약일로부터 90일

구분	7월	8월	9월	10월	11월	12월
공고 및 업체선정	■	■	■
착수 및 중간보고			■	■
최종보고					■	■

5. 과업예산: 금130,000천원(금일억삼천만원)

Ⅱ	과업내용

1. 대면교육 콘텐츠 개선(제작)

❍  대상별 커리큘럼 교재 분류

- (‘21년 발효) 세계도핑방지규약 및 교육 국제표준 등 반영

‘18년 커리큘럼 교재

‘19년 커리큘럼 개발

비 고

학생선수 (유소년)	1차시	-
	2차시
	3차시

초등학교

1차시

신규

개발

영상물보완

중학교

1차시

2차시

고등학교

1차시

2차시

성인선수

1차시

-

성인선수

1차시

수정

(업데이트)

2차시

2차시

3차시

3차시

지도자

1차시

-

지도자

1차시

2차시

2차시

-

학부모

1차시

신규

개발

의료관계자

1차시

행정가

1차시

프로선수

1차시

2차시

장애인

1차시

외국인선수

1차시

❍  세부 제작 방향

대상	내용
초등학교	- 스포츠 윤리 포함 가치 중심 교육 - 도핑방지 인식 제고 등 정서 교육 - 선수의 역할과 책임 등	- 텍스트 형태 < 이미지 형태 - 도덕, 양심, 어울림 강조 ‘도핑’ 소개 지양 (연령 및 모방고려)
중학교		- 텍스트 형태 < 이미지 형태 - 사례 중심 내용 ‘도핑’소개 지양 (연령 및 모방고려) 성장, 발육에 미치는 부정적 영향 - (기본) 선수의 역할과 책임
고등학교		- 텍스트 형태 ≤ 이미지 형태 - 사례 중심 내용 ‘도핑’ 개념 등장 입시에 미치는 부정적 영향 및 사례 - (심화) 선수의 역할과 책임
성인선수	- 표준강의안 패키지(①강의안, ②교재, ③매뉴얼) 일괄 수정 - 세계도핑방지규약 및 국제표준 등 참고
지도자	- 표준강의안 패키지(①강의안, ②교재, ③매뉴얼) 일괄 수정 - 치료목적사용면책(이하 TUE) 신청 세계도핑방지규약 및 국제표준 등 참고 도핑검사에 대한 부정적 인식 개선 중점 관련 사례 소개를 통한 지도자의 양심 강조
학부모	자녀의 심리 및 신체적 건강관리, 도핑방지 내용 지도 관련 내용 반영 - TUE 신청 방법, 금지목록 검색 모바일 앱 사용방법 보호자, 감시자의 역할 강조 아이 성장, 건강, 입시 등의 학부모 관심 키워드와 연관 - 도핑방지규정위반 시 제재 절차 및 범위 반영
의료관계자	- 질병분류 별 TUE 신청 및 불승인 사례, 질병분류별 신청 실적 등 반영 - 진료 및 약물 처방 시 주의사항 관련 내용 반영 - 주의사항을 간과 또는 위반하여 결과관리 대상이 된 사례 소개 - 도핑방지규정위반 시 제재 절차 및 범위 반영
행정가	- 도핑방지 네트워크 구성, 업무 프로세스, 선수 지원 관련 내용 반영 - 도핑방지규정위반 시 제재 절차 및 범위 반영 선수지원에 대한 자긍심과 결부 선수의 입장과 눈높이에서 생각하고, 지원하도록 유도
프로선수	- 프로스포츠 도핑방지규정 개정안 반영 - 성인선수 표준강의안을 토대로 변경사항 등 개발 보충제의 위험성 알리기
장애인	- 금지약물 검색방법 및 TUE 신청 관련 내용 포함 금지약물의 “성분”보다는 “약의 이름”으로 설명 - 성인선수 표준강의안을 토대로 변경사항 등 개발 - 텍스트 형태 < 이미지 형태 이해하기 쉬운 단어, 이미지로 절차 표현 (예-TUE)
외국인선수	- 금지약물 및 TUE 신청 관련 내용 포함 - 성인선수 표준강의안을 토대로 제작 (번역 및 원어민 감수) - 이해하기 쉬운 단어로 표현(비영어권 국가출신 선수 고려)
전문강사	- 세계도핑방지규약 및 국제표준 등 참고 - 도핑방지규정위반 시 제재 절차 및 범위 반영 - TUE 신청 및 불승인 사례, 질병분류별 신청 실적 등 반영 - 프로스포츠 도핑방지규정 개정안 반영

2. 온라인교육 콘텐츠 개선(제작)

❍  목적에 따른 온라인교육 콘텐츠 분류

‘19년 온라인교육 콘텐츠

‘20년 온라인교육 콘텐츠

의무교육	전문선수	-
	학생선수
	지도자
	프로선수

의무교육

전문선수

수정

학생선수

초

신규

중

고

지도자

수정

프로선수

장애인

신규

주제별교육

선택교육

(15)

주제별교육

금지약믈

(추가)

신규

평가교육

필수(3)

TUE

추천(3)

ADAMS

대상별교육

성인선수

신규

학생선수

학부모

의료인

행정가

❍  세부 제작 방향

구분	대상	내용
(선수등록) 의무 교육	전문선수	- 환경 분석 및 대상자 특성 파악 - 전문가 의견 취합 및 반영 - 10분 내외로 구성 제작 - 실사, 애니메이션, 인포그래픽 등 다양한 기법을 활용하여 제작 - 세계도핑방지규약 및 국제표준 등 규정 및 제재 관련 충실 - 도핑방지규정위반 시 제재 절차 및 범위 상세 반영	- (심화) 선수의 역할과 책임 - 영어 자막 반영
	학생선수		- 스포츠 윤리 포함 가치 중심 교육 - 검사 개요 및 도핑방지 인식 제고 - 검사 절차 및 미성년 선수 권리 소개
	지도자		- TUE 신청 및 불승인 사례
	프로선수		- 프로스포츠 도핑방지규정 개정안 소개 - (심화) 선수의 역할과 책임 및 제재 영어 자막 반영
	장애인		- 국문 자막, 수어 반영 금지약물 및 치료목적사용면책(TUE) - 검사 절차 및 장애인 선수의 권리 소개
주제별교육	금지약믈	- 2020년 금지약물 국제표준 세부 해설 - 10분 내외의 이수 시간으로 구성 제작(국문 자막, 수어 반영)
	TUE	- TUE 신청부터 작성 및 제출까지 절차에 대한 세부 해설 - 10분 내외의 이수 시간으로 구성 제작 (국문 자막, 수어 반영)
	ADAMS	- ADAMS 사용법, 소재지정보 제출 및 주의사항 등 세부 해설 - 10분 내외의 이수 시간으로 구성 제작
대상별교육	성인선수	- 대면교육 표준강의안을 기준으로 제작 (성인선수 1차시) · 장애인 선수 내용도 포함되도록 통합하여 제작 - 10분 내외의 시간으로 구성 제작 (영문 자막, 수어 반영) - 실사, 애니메이션, 인포그래픽 등 다양한 기법을 활용
	학생선수	- 대면교육 표준강의안을 기준으로 제작 (학생선수) - 10분 내외의 시간으로 구성 제작 - 실사, 애니메이션, 인포그래픽 등 다양한 기법을 활용
	학부모	- 10분 내외의 시간으로 구성 제작 · 지도자 내용도 포함되도록 통합하여 제작 - 실사, 애니메이션, 인포그래픽 등 다양한 기법을 활용하여 제작
	의료인	- 10분 내외의 시간으로 구성 제작 - 실사, 애니메이션, 인포그래픽 등 다양한 기법을 활용하여 제작
	행정가	- 10분 내외의 시간으로 구성 제작 - 실사, 애니메이션, 인포그래픽 등 다양한 기법을 활용하여 제작

3. 학생선수 도핑방지교육 방향 수립

❍ 도핑방지교육 시행 현황 분석 및 시사점 도출

- (내용) 학교체육진흥법 개정으로 한국도핑방지위원회(이하 위원회)및 시도교육청에서 시행하고 있는 도핑방지교육 현황 조사‧분석 및 개선점 도출

· 시행 현황에 대한 면밀한 검토 후 개선 과제를 구체적으로 제시

· 교육질 관리, 강사 관리, 교육 관리 방식 등 전반에 대한 검토

- (대상) 교육 관련 전문가

· 기관: 학교체육중앙지원단, 스포츠교육학회, 학교체육진흥회 등

· 개인: 위원회 임원 및 위원(선수위원, 대학 교수 등)
교육홍보 전문강사 중 체육교사 등

- (방식) 이해관계자별로 표적집단면접법(Focus Group Interview)을
채택하여 의견 취합 후 결과를 분석하여 개선 필요사항 도출

❍ 학생선수 대상 도핑방지 교육 실효성 강화 방안 제시

- (전략 체계) 학생선수 도핑방지교육 장단기 전략체계 수립

· (계획 수립–시행–사후관리) 단계별 도핑방지교육 실시 방안

· 해외 관련 기관들이 어떻게 대응하고 있는지 사례 조사 후 비교

- (연계) 대면교육 콘텐츠 개선(제작) 용역 內 초‧중‧고 커리큘럼 개발과 연계

- (교수법 제시) 교육 성과 제고를 위한 효과적 교수법 제시

· 반복 교육으로 인한 몰입도 및 교육 효과 저하 우려에 대처

· 참여식, 토론식 교육 방식 등 최신 교수법 연구 및 적용

· 법정의무교육 등 참고 가능한 교육 사례를 참고하여 반영

❍ 체육 교과과정 내 도핑방지교육 필요성 검토

- (당위성 제시) 체육 교과과정에 도핑방지교육 필요성에 대한 당위성 제시

- (편입 방법 제시) 선수뿐만이 아닌 일반 학생의 건강관리 측면에 집중하여 도핑방지 내용을 교과과정에 편입하는 방법 제시

Ⅲ	과업 수행일정 및 결과물

1. 착수보고: 계약일로부터 10일 이내

❍ 계약체결 후 관련 규정에 따라 과업을 착수해야 하며, 착수계, 과업수행계획표, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 한다.

❍ 과업수행자는 계약일로부터 10일 이내에 다음 사항이 포함된 과업수행계획서를 제출하여 발주처의 승인을 받아야 한다.

- 과업수행 방향 및 방법, 과업수행 세부계획서, 참여인력 구성 및 이력, 기타 과업수행에 필요한 사항

2. 중간보고(1차): 착수일로부터 30일 이내

❍ 과업 진척상황 및 중간결과 보고, 향후 연구계획 및 내용 협의

3. 중간보고(2차): 착수일로부터 60일 이내

❍ 과업 진척상황 및 중간결과 보고, 향후 연구계획 및 내용 협의

4. 최종보고: 계약만료 10일 전까지

5. 주간, 월간, 수시보고 : 위원회 요구 시

6. 단계별 결과물(제출자료)

❍ 용역 수행자는 납품목록 및 주요 성과품은 파일 및 보고서로 제출하고, 각종 성과품은 본 사업의 연구과정, 결과가 충실히 수록되어야 한다.

❍ 제출자료의 종류는 아래와 같으며, 감독결과에 따른 보완 요구사항을 반드시 반영하여 제출해야 한다.

제출자료	제출기간	수량
착수보고서	계약 후 10일 이내	각 10부
중간보고서	과업착수 후 60일 이내	각 10부
수시보고서	위원회 요구 시	파일로만 제출
최종보고서	계약만료 10일 전까지	각 30부

Ⅳ	기타 유의사항

1. 용역추진 준수사항

❍ 본 과업 수행 중 발주처의 사정에 의해 일부 내용 변경 또는 추가사항 발생 시 발주처의 방침에 따른다.

❍ 사업자는 발주처의 감독관으로부터 업무 기획 및 실행 과정 점검 등 제반 사항에 대한 지시에 따른다.

❍ 사업자는 발주처가 제시한 계획을 근거로 하여 업무수행에 임한다.

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하며, 이견이 있을 시에는 상호 협의 하에 정한다.

❍ 용역 수행사는 착수, 중간보고회, 완료보고회를 개최하여야 하며, 매주 추진상황을 점검하여 보고하고, 특이사항 발생 혹은 발주처의 요청 시 보고해야 한다.

- 보고회 개최를 위한 장소 및 자료는 용역 수행사가 준비한다.

- 보고회 일정은 과업수행일정에 따른다.

❍ 각종 보고회 일정, 장소, 방법 등 기타 필요한 사항은 용역 수행사와 상호 협의하여 정한다.

❍ 용역 수행사는 각종 보고회 개최 후 발주처와 협의하여 결과보고서를 작성하여 발주처에게 제출한다.

2. 저작권 관련사항

❍ 연구용역 결과물에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 발주자가 소유하며, 발주자는 정책상 과업 결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다.

❍ 연구용역 완료 이후에 타인, 단체로부터 저작권 등 작성에 대한 소송‧분쟁 발생 시 용역 수행사(용역 수행자)가 책임을 진다.

3. 용역 참여인력

❍ 본 과업을 위해 착수 신고 시 승인된 연구인력이 과업 종료시까지 반드시 참여하여야 하며, 본 과업에 참여하지 아니하는 경우 그 참여인력이 과업 수행에 있어 중요한 요소인 경우에는 계약 해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다.

❍ 본 용역 참여

연구원은 강의안·교재개발 및 교육 방향 수립 등 동 용역 관련 분야에 관한 충분한 지식이나 연구 경험을 지녀야 한다.

❍ 본 용역에 참여하는 인력이 과업의 원활한 수행에 부적합하다고 판단되는 경우 과업 수행자에게 참여인력의 교체 또는 증원을 요구할 수 있고 과업 수행자는 이에 응하여야 하며, 그로 인한 과업 기간의 연장은 인정하지 아니한다.

❍ 과업수행자는 관계 규정 및 과업지시서에 의거 전문지식, 기술 및 인력을 활용하고, 필요시에는 국내외 전문가(기관 등)의 추가 자문을 통해 과업을 성실히 수행하여야 한다.

4. 용역 참여자의 교체

❍ 발주처는 참여 연구원 등이 아래 각 호 중 하나에 해당하여 과업의 수행에 부적격하다고 판단한 경우 교체를 요구할 수 있다. 이때, 용역 수행사는 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 하며, 그와 동등 이상의 자격을 갖춘 연구원으로 대체, 발주처의 승인을 받은 후 즉시 교체하도록 한다.

- 참여 연구원이 사전 승낙을 얻지 아니하고 정당한 사유 없이 당해 용역에 참여하지 아니할 때

- 참여 연구원의 고의 또는 과실로 인하여 용역 수행이 불가하다고 판단될 경우

- 참여 연구원이 계약에 따른 연구능력‧기술이 부족하다고 인정되거나 정당한 사유 없이 기성공정이 현격히 미달할 때

- 참여 연구원의 연구능력이 부족하여 연구용역에 차질을 초래하거나 용역 감독자의 정당한 지시에 응하지 아니한 때

- 기타 질병, 퇴직 등 개인적 사유로 정상적인 업무수행이 어려울 경우

5. 용어의 해석

❍ 사용언어, 문자 등의 해석에 있어 발주처와 용역 수행사간에 해석상의 분쟁이 야기되지 않도록 하여야 하고, 그 뜻이 불분명한 용어는 알기 쉽고 정확하게 정의한 후 사용하며, 과업지시서상의 용어 해석에 차이가 있을 경우에는 발주처의 해석에 따른다.

6. 조사 업무

❍ 용역 수행사는 용역수행 관련 제반 현황 및 자료를 수집‧분석하되, 그 출처를 반드시 명기하여야 하며, 필요시 관계기관과 협의한다.

❍ 선행연구 조사, 설문조사 등 조사업무의 변경 또는 수정이 필요한 경우, 발주처와 사전 협의하여 결정한다.

8. 보안사항

❍ 과업수행 책임자는 과업수행에 따른 자료 등이 타 용도에 임의로 사용되거나 외부에 유출되지 않도록 보안대책을 강구하여야 한다.

❍ 용역수행 결과 생산된 각종 조사자료와 보고서, 테이터베이스등 등 일체의 성과품은 한국도핑방지위원회의 소유로 하고, 위원회 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없으며, 완료시 한국도핑방지위원회에 모두 제출하여야 함

❍ 계약일로부터 10일 이내에 착수 보고서와 함께 참여 인력의 보안각서 및 서약서를 제출하여야 하며, 참여자 변경 시에도 제출하여야 한다.

❍ 용역수행에 따라 수집 또는 발생된 관련자료 및 기록에 대하여 발주기관의 승인 없이 타인에게 제공·대여할 수 없으며, 연구 종료 이후에도 관련 자료가 외부에 무단으로 유출되지 않도록 조치하여야 한다.

❍ 용역수행자는 용역 수행기간 중이나 용역이 종료된 이후에도 과업주관부서의 관련 자료 요청이나 관계자 간담회, 설명회, 워크숍, 공청회 등의 개최에 적극 협조하여야 한다.

❍ 용역수행자는 과업 주관부서로부터 결과물의 추가 검토나 보완 요구가 있을 경우 이에 응하여야 한다.

❍ 과업완료 후 결과물에 대한 일체의 법적 권리는 우리 위원회에 귀속하며 발주기관의 별도 승인 없이 다른 용도로 본 제작물을 사용할 수 없다.

❍ 기타 보안관련 사항은 위원회의 지침에 따라야 한다.

9. 기타사항

❍ 과업의 수행에 관한 사항

- 계약목적물의 지식재산권은 발주기관과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정

- 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

- 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용할 계획이 없음을 사전에 안내함 (단, 추후 변경 시, 협의하여 조정)

❍ 작업장소 상호협의

- 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

- SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함

❍ 원격지 개발 장소 제시·검토 절차

- 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음

❍ 원격지 개발 장소 보안요구사항

- 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함

- 공급자는 제안요청서에 명시한 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함

❍ 하자담보책임

- 하자담보책임 기간은 (계약예규) 용역계약일반조건 제58조제1항에 따라 검사에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 1년간으로 함

- 하자담보범위는 (계약예규) 용역계약일반조건 제49조에 따라 하자담보책임 기간 중에 발생한 소프트웨어 또는 정보시스템 등의 결함 등을 수정

- 발주기관이 용역계약일반조건 제49조에 따라 하자담보책임기간 내에 하자가 발생하여 하자보수를 요청한 경우 계약상대자는 요청을 받은 즉시 그 하자를 보수하여야 하며 해당 하자의 발생원인 및 기타 조치사항을 명시하여 사업담당자에게 제출

- 제안사는 하자담보책임 범위와 향후 수행할 유지관리 범위 및 대가에 대해 명확하게 구분하여 제안하여야 함

- 제안사가 용역 업무를 수행하기 위해 제3자로부터 구매하여 공급한 제품과 납품업체가 공급한 시스템, 개발된 소프트웨어를 포함한 제품 전체는 포함