『도핑검사 포털(ADTIS) 기능개선 및 검사관 온라인 교육시스템 구축』

제 안 요 청 서

2020. 5.

사업담당	도핑검사부	이재권	TEL:02)2045-9877	FAX : 02)2045-9898
계약담당	기획운영부	남현우	TEL:02)2045-9827

				목 차

Ⅰ. 사업 개요	3

Ⅱ. 과업 내용	3

Ⅲ. 입찰에 관한 사항 및 업체 선정방법	25

Ⅳ. 제안 요구사항	28

Ⅴ. 제안안내	31

별지서식[1-9]	38

Ⅰ	사업개요

1. 사업명 : 도핑검사 포털(ADTIS) 기능개선 및 검사관 온라인 교육시스템 구축

2. 사업목적

❍ WADA의 ADAMS 신규버전 오픈(’20.1월) 및 Paperless 어플리케이션 출시 계획에 따라 국내 도핑검사 포털(ADTIS)도 국제 서비스 수준에 발맞춰 기능을 개선하고자 함

❍ 「검사 및 조사 국제표준」 및 「도핑검사 편람」의 준수를 위해 검사관의 업무역량을 정기적으로 평가하고 교육/훈련 할 수 있는 온라인교육시스템 구축

3. 사업기간 : 계약체결일 ~ 2020.11.30.

4. 사 업 비 : 금30,000,000원 (금삼천만원/부가세 포함)

5. 입찰방식 : 제한경쟁(총액)입찰(협상에의한계약)

Ⅱ	과업내용

1. 주요 과업내용

구분	세부내용	비고
① 도핑검사 포털(ADTIS) 기능개선	- 대시보드 기능 삽입(검사관 활동실적 등) - 검사관 재인증 관리 기능 추가(온라인 서류제출 등) - 종목별/학년별 선수 등록 인원 연동* 관리	* 대한체육회 오픈 API 사용 연동
② 검사관 온라인교육시스템	ADTIS에서 접속 및 이용 영상 및 사진을 활용한 온라인 교육관리 문제은행 기반 출제시스템 구축(역량평가*) 역량평가 환류	* 역량평가: 선택형, 서술형 문항 구성 및 시간제한 기능 구현

※ 과업의 세부내용은 과업지시서 참조

2. 과업별 세부내역

❍ 요구사항 총괄표

구분	설명	항목수
시스템 장비 요구사항(ECR) (Equipment Composition Requirement)	목표사업 수행을 위해 필요한 소프트웨어 등 도입내역에 대한 요구사항 기술	3개
기능 요구사항(SFR) (System Function Requiremet)	목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야하는 기능(동작)에 대하여 기술	7개
유지관리 수행 요구사항(MAR) (Maintenance Requirement)	응용시스템의 안정적 운영을 위해 필수적인 사항을 기술한 것	1개
성능 요구사항(PER) (Performance Requirement)	목표 시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적․정적용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항 기술	3개
인터페이스 요구사항(SIR) (System Interface Requiremet)	목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항 기술	3개
데이터 요구사항(DAR) (Data Requirement)	목표 시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상 및 DB 설계 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요건을 기술	2개
테스트 요구사항(TER) (Test Requirement)	시스템의 안정적 운영을 위한 단계적 테스트 방안 등에 대한 요구사항	1개
보안 요구사항(SER) (Security Requirement)	시스템 및 데이터에 대한 침해사고를 예방하기 위해 데이터 보호에 영향을 미치는 보안, 기밀성, 무결성 관점에서 필요한 요구사항 도출	5개
품질 요구사항(QUR) (Quality Requirement)	목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항 기술	1개
제약사항(COR) (Constraint Requirement)	목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술․표준․업무․법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술	3개
프로젝트 관리 요구사항(PMR) (Project Management Requiremet)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	5개
프로젝트지원요구사항(PSR) (Project Support Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술 시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술	3개
합 계		37개

❍ 요구사항 목록

구분	번호	요구사항 명	비고
시스템 장비 구성 요구사항	ECR-001	하드웨어 및 소프트웨어 구성 분석
	ECR-002	[S/W] 소프트웨어 공통 요구사항
	ECR-003	기존 운영 시스템 활용 통합 개발
기능 요구사항	SFR-001	인포그래픽 구현
	SFR-002	국제대회실적 관리 구축
	SFR-003	검사관 재인증 관리 구축
	SFR-004	외부 데이터 연계
	SFR-005	온라인교육시스템 구축
	SFR-006	만족도조사 구축
	SFR-007	교육컨텐츠 구축
유지관리 수행 요구사항	MAR-001	장애 처리
성능 요구 사항	PER-001	평균 응답시간 검증 및 보장
	PER-002	동시 접속자 검증 및 보장
	PER-003	시스템 성능 검증 및 보장
인터페이스 요구 사항	SIR-001	사용자 인터페이스 구현
	SIR-002	타 시스템 간의 인터페이스
	SIR-003	글로벌 웹표준 및 접근성 준수
데이터 요구 사항	DAR-001	데이터 표준 준수
	DAR-002	데이터베이스 설계 및 구현
테스트 요구 사항	TER-001	테스트 전략 수립
보안 요구 사항	SER-001	보안을 고려한 설계 방안
	SER-002	보안관리 계획 수립
	SER-003	개인정보보호 및 보안강화
	SER-004	정보보호를 위한 보안
	SER-005	정보보안 관리
품질 요구 사항	QUR-001	품질관리 준수사항 및 관리
제약 사항	COR-001	특허권 또는 저작권 관리
	COR-002	사업추진 시 준수해야할 규정 및 지침
	COR-003	성과품의 소유
프로젝트 관리 요구 사항	PMR-001	일반사항
	PMR-002	사업 수행 장소
	PMR-003	안정화 운영 지원
	PMR-004	보고 및 산출물 지침
	PMR-005	검수 및 검사
프로젝트 지원 요구 사항	PSR-001	운영지원 방안
	PSR-002	교육실행 방안
	PSR-003	하자보수 방안

❍ 세부 요구사항

가.  시스템 장비 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 명칭		하드웨어 및 소프트웨어 구성 분석
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	하드웨어 및 소프트웨어 구성 분석
	세부 내용	○ 기 운영 중인 서버를 활용하여 개발 구축하고 필요시 한국도핑방지위원회에서 지정한 호스팅 서버 및 기존 서버에 프로그램을 재조정 및 재설치 작업을 수행 하여야 함 ○ 시스템 개발에 따른 서버 이전 변경시 기 운영 서버의 운영 소프트웨어를 별도의 비용없이 이전 설치하여야 함 ○ 개편 구축시 기 운영 중인 시스템의 상호 연계 가능한 DB를 연계하여 시스템 자원 활용을 최소화하고 업무를 효율적으로 처리할 수 있도록 구현하여야 함 ○ 기 운영 중인 시스템과 신규 구축 시스템간의 원활한 연동, 안정적 구성 및 다양한 기능 요건을 만족시킬 수 있도록 구현하여야 함 ○ 시스템 구축 후 업무 처리량의 증가, 신규 업무 추가, 데이터 용량 증가 등에 따라 시스템 확장이 필요한 경우를 대비하여 확장 방안을 제시하여야 함
산출 정보		PMR-04에서 제시한 요건 중 관련 산출물 일체

요구사항 고유번호		ECR-002
요구사항 명칭		[S/W] 소프트웨어 공통 요구사항
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 공통 요구 사항
	세부 내용	○ 향후 타 시스템과의 연계를 위한 인터페이스 모듈을 작성 제공하여야 한다.(타 시 스템 연계에 따른 별도의 라이선스 비용은 수행업체에서 요구할 수 없다.) ○ 제안하는 모든 사항은 제안일 기준으로 요구사양을 만족하여야 함 ○ 제안하는 시스템 SW는 상용SW를 기본으로 함 (과업지시서 참조) ○ 제안하는 시스템 SW는 저작권 관련법에 의해 원작자의 권리를 침해하지 않는 것 으로 사용권 분쟁이 없어야 한다. ○ 시스템 구성 및 정상 운영을 위하여 제안 S/W의 환경설정 및 튜닝이 필요한 경우 이를 무상지원 하여야 함 ○ 모든 소프트웨어는 Java기반으로 멀티 OS 및 크로스브라우저 환경 지원(ActiveX를 사용하지 않음) ○ 모든 소프트웨어는 고용량 파일에 대한 등록, 복사, 전송 등의 처리를 고속으로 지원할 수 있어야 하며, 기본적으로 해상도의 제한을 받지 않아야 함 (ActiveX를 사용하지 않고 웹기반의 대용량 파일 업로드 지원)
산출 정보		PMR-04에서 제시한 요건 중 관련 산출물 일체

요구사항 고유번호		ECR-003
요구사항 명칭		기존 운영 시스템 활용 통합 개발
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기존 한국도핑방지위원회 ADTIS 시스템 활용 통합 개발
	세부 내용	○ 한국도핑방지위원회 시스템 환경에 적합하게 개발 ○ 기존 ADTIS웹사이트에서 연계(연동)되어 있는 시스템을 분석하여 반영
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나. 기능 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명칭		인포그래픽 구현
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	대시보드 기능 삽입 (검사관 활동실적 등)
	세부 내용	○ 현 운영중인 ADTIS 시스템 데이터를 분석하여 대시보드를 구축, 다양한 조회조건으로 필요한 결과를 조회 ○ 차트 및 필터기능을 제공하여 원하는 결과를 얻을수 있도록 기능 제공 ○ 도핑검사관리-DCO활동실적 ○ 도핑검사-회원조회에 국제대회실적을 연계
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요구사항 고유번호		SFR-002
요구사항 명칭		국제대회실적 관리 구축
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	국제대회실적 관리 구축
	세부 내용	○ 검사관정보와 연계되는 국제대회실적관리 구축 ○ 기 운영중인 검사관정보에 연결되어 대시보드 및 향후 활용이 용이하도록 구축
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요구사항 고유번호		SFR-003
요구사항 명칭		검사관 재인증 관리 구축
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	검사관 재인증 관리 기능 추가(온라인 서류제출 등)
	세부 내용	○ 검사관은 서류를 등록하고 진행상태 확인할 수 있는 기능 ○ 인증등록 및 인증시 관리자, 검사관에게 알림처리 (SMS or 이메일) ○ 관리자는 검사관의 재인증 여부를 승인,반려 할수 있고 온라인평가이력 조회기능 제공 ○ 검사관, 요청일자, 인증여부 검색기능
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요구사항 고유번호		SFR-004
요구사항 명칭		외부 데이터 연계
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	대한체육회 오픈 API의 종목별/학년별 선수 등록 인원 연동 관리
	세부 내용	○ 대한체육회 오픈 API와 연동 ○ 종목별/학년별 선수 등록 인원을 취득
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요구사항 고유번호		SFR-005
요구사항 명칭		온라인교육시스템 구축
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	문제은행 기반 출제시스템 구축 (역량평가)
	세부 내용	○ 역량평가 운영관리 및 참여하기 용이한 UI로 구성 ○ 사용방법(고정컨텐츠) - 사용방법 설명 제공 - 튜토리얼 문제 콘텐츠 제공 ○ 모의테스트 - 모의테스트기능 및 재평가(시험다시보기) 기능제공 ○ 온라인 평가응시 - 웹/모바일 2가지 레이아웃 제공 - 페이지당 1문제, 문제선택후 다음문제 이동시 수정불가 - 평가 답안 제출 후 현재 평가에 대한 상태정보 제공, 채점 완료시 점수 및 답안과 해설 확인가능 - 평가 중간 자동/수동저장 기능 - 시험시간 타이머 기능 ○ 평가문항 관리 - 객관식(단수, 복수), 단답형, 서술형, 도핑검사절차 유형별 / 태그 등의 기능항목 제공 - 객관식(단수, 복수), 단답형의 경우 정답여부 등록하여 자동채점 연계기능 제공 - 채점 이후 검사관이 문제의 해설을 볼수 있도록 해설입력란 제공 ○ 평가관리 - 평가명, 최소점수, 응시시간, 이어하기제한횟수, 재평가횟수, 공개여부, 종료여부, 자동채점여부, 모의테스트여부 등의 기능항목 제공 - 문제등록시 시험문항 생성을 위한 도핑검사절차 유형별 시험문제목록을 등록 - 평가목록중 도핑검사절차 유형별 문제 개수를 설정하여 개수에 맞는 시험지 문항생성 - 전체대상, 특정대상 시험 대상을 선택할수 있는 기능 제공 - 관리자에게 시험 미리보기 기능 제공 ○ 평가채점 관리 - 평가목록을 응시횟수, 미응시, 응시중, 응시완료, 채점중, 채점완료수 등의 정보를 포함하여 나열 - 평가의 세부 화면으로 대상 검사관들의 상태 및 점수 등을 확인 할 수 있는 기능 제공 - 응시완료 상태에서 확정 및 답안수정 기능 제공 ○ 평가결과 조회 - 평가별 재응시비율, 응시자수, 평균점수 등의 통계 기능 제공 - 엑셀 다운로드 기능
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요구사항 고유번호		SFR-006
요구사항 명칭		만족도조사 구축
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	만족도조사 구축
	세부 내용	○ 만족도 조사 - 시험별 검사관에게 만족도 평가 기능을 제공 ○ 만족도 조사 결과 조회 - 시험별 만족도 조사 목록 및 통계화면 제공 - 엑셀 다운로드 기능 - 검사관별 만족도 평가 조회 기능 제공
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요구사항 고유번호		SFR-007
요구사항 명칭		교육콘텐츠 구축
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	교육콘텐츠 게시판 구축
	세부 내용	○ 이미지, 음원, 동영상 파일의 업로드 기능 ○ 업로드된 동영상 등의 재생 기능 ○ 관리자는 검사관의 조회 여부 확인 기능 제공 ○ Non Active-X, Non Plug-In 크로스 브라우징 지원
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다. 유지관리 수행 요구사항

요구사항 고유번호		MAR-001
요구사항 명칭		장애 처리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	장애처리방안
	세부 내용	○ 장애 발생 시 즉각적인 조치가 이루어질 수 있는 유지보수 체계와 야간 및 공휴일의 장애에 대비하여 비상 대응 체계가 수립되어 있어야 하고, 장애 이력 관리를 수행하여야 하며, 이를 위한 방안 제시 ○ 장애 발생 전산자원의 장애 복구 및 처리 결과 기록 관리
산출 정보

라. 성능 요구사항

요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		평균 응답시간 검증 및 보장
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹 페이지 디스플레이 시간 기능 요구사항
	세부 내용	○ 정보 요청에서 결과가 조회되는 것에 대한 응답시간을 의미한다. ○ 시스템이 만드는 각 웹페이지의 경우, 사용자가 요청한 시간으로부터 3초 (국내기준)이내에 완전히 디스플레이 되어야 한다. ○ 일반적인 추가/수정/삭제 등에 대한 콘텐츠 응답시간 : 3초 이내 ○ 사용자가 입력한 데이터 형식의 모든 오류는 사용자가 시스템에 그 정보를 입력한지 1초 이내에 적당한 오류 메시지를 사용자에게 제시하여야 한다. ○ 통계 기능에 대한 결과 값에 대한 응답시간 : 5초 이내 - 통계 기능은 5초 이상(100Mbps 인터넷 접속을 사용해서) 걸릴 수 있기 때문에 연산 작업을 시작하는 시점에, 이런 영향에 대해 사용자에게 팝업 메시지 기능
산출 정보

요구사항 고유번호		PER-002
요구사항 명칭		동시 접속자 검증 및 보장
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	동시 접속자 및 관리 구축 시스템의 성능 검증 및 보장 방안
	세부 내용	○ 모든 시스템은 사용자 200명 동시에 접속하여 등록/수정/조회등이 가능하여야 하며 사용자의 요청에 대하여 2초 이내에 응답하여야 한다.
산출 정보

요구사항 고유번호		PER-003
요구사항 명칭		시스템 성능 검증 및 보장
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	구축 시스템의 성능 검증 및 보장 방안
	세부 내용	○ [테스트 기간과 시험운영 기간]에 시스템의 [자원 (메모리, 디스크)] 사용 정도를 평가하며, 메모리 사용률은 어느 조건 하에서도 [75%]이하여야 함 ○ [테스트 기간과 시험운영 기간]에 CPU 사용률을 평가하며, CPU 사용률은 어느 조건 하에서도 [70%]이하여야 함 ○ DB 튜닝 전문가가 단계별(설계/개발/전개 등)로 일정기간 투입되어 DB 및 질의어(Query) 속도개선 등 품질 개선활동을 전개하여야 함 ○ 신모델 설계에 따른 암호화 적용 전・후 비교를 통하여 적용 전 대비 성능이 저하 될 경우는 대응방안을 마련 한 후 적용하여야 함 ○ 부하테스트 지원 및 성능진단에 대한 대응책을 제시하여야 함 ○ 서비스 속도가 중요한 프로그램에 대해서는 쿼리 튜닝 및 최적화로 처리결과 시간 보장하고 구현 방안을 제시하여야 함 ○ 위 기준의 서버 기준은 CPU 4Core, 메모리 16GB 기준임(서버는 위원회에서 별도로 제공)
산출 정보		PMR-04에서 제시한 요건 중 관련 산출물 일체

마. 인터페이스 요구사항

요구사항 고유번호		SIR-001
요구사항 명칭		사용자 인터페이스 구현
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사용자 인터페이스 구현 기능 요구 사항
	세부 내용	○ 최신 트렌드를 반영한 디자인 설계 - 1280*1024 해상도(17인치 권장기준)부터 1920*1080 해상도(24인치) 까지 지원하는 레이아웃 적용 - 특성에 맞는 사용자 환경을 구성하고, 정확하고 직관적인 메뉴 구조로 구축 - 무분별한 이미지 최소화, CSS 디자인 적용으로 빠른 페이지 로딩과 편집, 수정이 편리하도록 페이지 구조방식 적용 ○ 링크가 적용된 배너, 텍스트, 이미지 등은 마우스 오버 시 색상 변경, 밑줄 등을 이용하여 명확하게 구분 ○ 정보의 접근성, 가독성, 편리성을 최대한 고려한 메뉴 체계를 수립 모든 페이지의 전체 가로크기를 통일하여 구축하여야 하며, 모든 해상도에서도 편리하게 이용할 수 있어야 함
산출 정보		PMR-04에서 제시한 요건 중 관련 산출물 일체

요구사항 고유번호		SIR-002
요구사항 명칭		타 시스템 간의 인터페이스
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	타 시스템과의 연계
	세부 내용	○ 대한체육회의 오픈API와 종목별/학년별 선수 등록 인원 데이터 인터페이스를 구현하여야 한다.
산출 정보		PMR-04에서 제시한 요건 중 관련 산출물 일체

요구사항 고유번호		SIR-003
요구사항 명칭		글로벌 웹표준 및 접근성 준수
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹 표준 및 접근성 준수
	세부 내용	○ 행정기관 웹사이트의 웹페이지(이하 “웹 페이지”라 한다)구축에 사용하는 웹 표준은 HTML, XHTML, CSS, DOM 및 ECMAscript 등 5종을 기본으로 함 ○ 모든 웹페이지는 선언한 문서타입에서 정한 문법으로 구현 ○ 모든 웹페이지는 선언한 문서타입에 해당하는 정확한 위치식별자를 선언 ○ 운영체제와 웹브라우저(IE9,10,11, FireFox, Safari, Chrome, Opera)를 이용 가능하도록 개편 ○ 참여⋅공유⋅개방의 Web 2.0등 최신 인터넷 기술 및 트렌드를 반영 ○ UTF-8 문자세트(글로벌 표준) 및 웹표준에 맞도록 코딩 ○ XML변환(모바일, Open API, 트랙백 등과 연계)이 가능해야 함 ○ W3C의 Validator에서 오류가 없어야 함 ○ 화면의 디자인 요소는 CSS 3.0 표준 문법을 준수 ○ 웹 접근성 지침을 준수하여 개발 - 웹 접근성 향상을 위한 국가표준 기술 가이드라인(’09.03) 항목 준수 - W3C 권장 또는 전자정부 웹 표준 준수지침에서 명시한 문법 준수 - ActiveX 및 플래쉬 사용 전면 배제, 최신 웹에디터 적용
산출 정보		PMR-04에서 제시한 요건 중 관련 산출물 일체

바. 데이터 요구사항

요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		데이터 표준 준수
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 표준 준수
	세부 내용	○ 「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침」(행정안전부)을 준수하여 DB설계 및 운영이 되어야 함 ❍ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 함 ❍ 행정정보의 공동 활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 함
산출 정보		PMR-04에서 제시한 요건 중 관련 산출물 일체

요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		데이터베이스 설계 및 구현
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터베이스 설계 및 구현 (품질관리 체계 및 방안)
	세부 내용	○ 테이블 목록, 관계도(ERD), 엔티티 정의서 등 데이터베이스 상세설계내역을 제출하여야 한다. ○ 데이터베이스 구조 최적화, SQL 튜닝 등을 통해 데이터 안정성을 확보하여야 한다. ○ 데이터베이스의 안정적 운영을 위한 백업 정책을 제시하여야 한다. ○ 외부데이터와의 연계시 반드시 데이터의 적합성을 체크하고 작업 로그를 유지하여야 한다.
산출 정보		PMR-04에서 제시한 요건 중 관련 산출물 일체

사. 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		테스트 전략 수립
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	테스트 전략 수립 및 운영
	세부 내용	○ 시스템의 안정적 운영에 필요한 단계별 테스트 방안 및 전략 수립 (단위테스트, 통합테스트, 시범운영, 시스템 성능테스트, 리허설 등) ○ 각 단계별 테스트의 절차 및 목표 제시 ○ 테스트 결과 모니터링 및 오류/불편사항에 대한 지속적인 보완 방안 수립 ○ 통합테스트는 반드시 단위 테스트와 별도의 공정으로 수행 ○ 사용자 관점과 개발자 관점으로 구분하여 테스트 실시 ○ 요구사항별 적합, 부적합을 판정할 수 있도록 체계적인 테스트 방안 제시 ○ 시스템 성능 점검과 보안성 점검도 반드시 포함하여 테스트전략 수립 ○ 품질 요건을 만족하는 테스트 방안 수립 및 수행 ○ 테스트운영은 한국도핑방지위원회가 정한 기간 내에 수행하여야 하고 정한 기간 내에 보완이 완료되지 못하면 상호간에 정한 계약조건에 따른 조치를 취하고 보완 완료 시까지 사업자가 책임을 져야함
산출 정보		PMR-04에서 제시한 요건 중 관련 산출물 일체

아. 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안을 고려한 설계 방안
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안을 고려한 설계 방안
	세부 내용	○ 다양한 보안취약점을 사전에 예방할 수 있는 보안 정책을 제시하고 프로그램 설계 및 개발시 반영해야 함 ○ 소프트웨어의 보안 취약점이 없도록 소프트웨어를 개발 또는 변경하여야 하며 소프트웨어 개발보안의 범위는 신규 개발의 경우인 소스코드 전체로 함(행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 제50조(소프트웨어 개발보안 원칙) ○ 구축 시스템에 대해 보안 취약성 점검 및 실시방안과 취약점 발견시 해결방안을 제시하고 반영해야 함 ○ 수주자는 소프트웨어 개발보안(시큐어 코딩) 관련 가이드(행정안전부, 2012.05), 개방형 웹 어플리케이션 보안 프로젝트(OWASP) Top 10, 홈페이지 8대 보안 취약점(국가정보원 사이버안전센터) 등 관련 지침 및 가이드를 적용하여 사용자 화면 및 응용SW 개선
산출 정보		PMR-04에서 제시한 요건 중 관련 산출물 일체

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		보안관리 계획 수립
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안관리 계획 수립 요건 및 보안관리 지침 준수
	세부 내용	○ 사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획을 수립하여야 하며, 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 하며, 그 외의 정보 보호관리 요건은 한국도핑방지위원회의 규정을 따라야 함. 또한, 보안준수사항을 위반하여 발생되는 모든 민·형사상 책임 및 그에 따른 유·무형의 모든 손해배상에 대하여 책임져야 함
산출 정보		PMR-04에서 제시한 요건 중 관련 산출물 일체

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		개인정보보호 및 보안강화
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	개인정보보호 및 보안강화
	세부 내용	○ 국가정보원 8대 웹 취약점 및 국제 웹보안 표준기구(OWASP) 10대 웹 취약점을 방어할 수 있도록 코딩 ○ 게시판 등 웹 응용소프트웨어 소스코드의 보안취약점 사전발굴하여 제거 ○ 서버 설치 시 불법침입과 악성코드․트래픽 유입을 차단 ○ 보안취약점 개선을 위하여 불필요 서비스 및 계정 제거, 보안설정 적용과 운영체제․응용프로그램에 대한 적시 보안패치 반영 ○ 본인인증, 게시판, 온라인접수 등과 같이 이용자 개인정보수집 및 이용되는 모든 경우에 대하여 한국도핑방지위원회 개인정보처리방침을 안내되도록 효율적인 안내하고 동의를 받는 방안을 제시 ○ 개인정보수집 및 활용에 대한 사전안내 항목을 명시하고 그에 대한 동의기능 ○ 게시판은 SSL 보안서버를 적용하여 암호화 통신 ○ 개인정보 및 인증정보 입력시 이용자 단말기에 키로킹, 화면캡쳐 방지 대책 마련 ○ 게시판 등에 파일 업로드 기능이 존재하는 경우 허용된 확장자만 업로드 되도록 필터링 수행, 파일 업로드 디렉터리의 실행 권한 비활성화 등 보안대책 마련 ○ 관리자페이지는 내부망의 지정된 시스템에서만 접근할 수 있도록 통제(관리IP 지정)하고, 비인가 접근 및 URL 노출방지를 위해 접근제어에 대한 방안을 제시 ○ 불필요한 서비스·포트를 비활성 ○ 개인정보보호법 및 행정안전부 “개인정보의 안정성 확보 조치 기준” 준수
산출 정보		PMR-04에서 제시한 요건 중 관련 산출물 일체

요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		정보보호를 위한 보안
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	정보보호를 위한 보안
	세부 내용	○ 해킹에 대비한 개발지침 가이드라인을 준수한 시큐어 코딩: 소스 코드에 대한 시큐어코딩 적용의 적절성 여부 진단 및 SW보안취약점의 원인 제거 (행정안전부 소프트웨어 개발보안 가이드 및 소프트웨어 보안 취약점 진단 가이드 참조) ○ SQL 인젝션 불가, 크로스사이트스크립팅 취약점 제거, 실행 가능한 스크립트 파일 업로드 불가, 웹서버 실명인증 강화 등의 입력값 검증 및 인증을 통해 웹 취약점이 없어야 함 ○ 관리자 프로그램의 악용 방지를 위해 취약점 및 기능이 없어야 함
산출 정보		PMR-04에서 제시한 요건 중 관련 산출물 일체

요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		정보보안 관리
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	정보보안 관리
	세부 내용	○ 본 사업의 수행과정에서 발생되는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제 처리는 수행 업체가 부담하는 것을 원칙으로 함 ○ 신규 시스템 및 서비스의 추가 구성으로 인한 기존 시스템과의 연동 장애 등의 문제 발생에 대비하여 충분한 테스트 실시 및 보안대책 수립 후 사업을 진행하여야 함 ○ 프로그램 개발 시 보안을 고려한 소스코딩으로 어플리케이션 취약점으로 인한 보안문제점이 발생되지 않도록 함 ○ 계약 종료 시에는 용역수행 중 취득한 산출물 및 복사본 등 일체의 자료를 삭제하고, 대표자 명의의 보안확약서를 한국도핑방지위원회에 제출 ○ 매체 및 장비 반출입 보안 - 사업수행자는 PC, 노트북등 관련 장비를 반출입하는 경우, 백신 등 PC보안프로그램의 설치 여부를 사전 확인, 조치해야 함 - 용역사업에 이용되는 노트북,PC에 백신 등의 자체 PC 보안 프로그램을 설치하여야 함
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자. 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질관리 준수사항 및 관리
요구사항 분류		품질요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질관리 준수사항 및 관리
	세부 내용	○ 사업수행자 자체의 별도 품질인증을 위한 품질활동을 실시하여야 하며, 한국도핑방지위원회 테스트 결과와 사용부서의 평가의견에 제시된 요구사항을 보완하여야 함 ○ 품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 함 ○ 품질관리 운영절차를 구체적으로 제시하고 이를 준수해야 함 ○ 시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 개발 단계별 변경 관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 요구사항으로 간주 ○ 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트)활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 만족한 것으로 봄 ○ 통합테스트, 시스템 테스트를 위한 적용방안을 제안하여 기능의 줄일 수 있는 방안 제시 ○ 기능 구현 정확성은 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함
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차. 제약 요구사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		특허권 또는 저작권 관리
요구사항 분류		제약 요구사항
요구사항 상세설명	정의	각종 표준지침 및 규정 준수
	세부 내용	○ 제안사는 구축된 시스템이 국내의 저작권 침해 등 법적 권리관계의 문제 발생시 이에 대한 조치 및 책임을 져야 하며, 이에 따른 손해배상의 책임도 제안사에 있음 ○ 제안사는 계약에 의거 제공한 전산장비가 국내외의 특허권 및 저작권을 침해 한다는 이유로 소송을 제기 받을 경우 한국도핑방지위원회에 발생한 모든 손해 및 배상을 책임져야 함 ○ 제안사가 제공한 S/W 및 컨텐츠로 인하여 소프트웨어 사용 기간 동안 한국도핑방지위원회가 소유권 및 지적재산권 침해에 관한 소송 또는 소송외 청구를 당하거나 그로 인한 재판이 결정된 경우, 제안사는 자기의 비용과 선택으로 즉시 동 S/W 및 컨텐츠의 계속 점유권 및 사용권을 발주자에게 부여하거나 또는 소유권 및 지적재산권 침해 S/W 및 컨텐츠와 동등 또는 더 우수한 물품으로 대체하고 동 S/W 및 컨텐츠를 철거하여야 함 ○ 소프트웨어 사용 기간 내에 구축된 시스템이 국내외 저작권 침해 등 법적권리관계의 문제 발생시 이에 대한 조치 및 책임은 사업자에게 있으며, 이에 따른 손해 배상의 책임도 사업자에게 있음 ○ 본 사업수행 결과물은 한국도핑방지위원회와 사업자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등함. 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음. 또한, 지식재산권의 타 용도 및 상업적 활용시 반드시 한국도핑방지위원회와 협의하여야 함 ○ 공개 S/W를 사용할 경우 S/W의 유지관리(오류 해결 및 커스터마이징) 방안 및 향후 라이선스 확보 방안에 대하여 제시해야 함 ○ 사업수행에 따른 계약 목적물(산출물)의 기술자료는 임치기관에 임치하여야 함(행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침 제60조(계약목적물의 지식재산권 및 기술자료 임치)
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요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		사업추진 시 준수해야할 규정 및 지침
요구사항 분류		제약 요구사항
요구사항 상세설명	정의	각종 표준지침 및 규정 준수
	세부 내용	○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축, 운영 지침(행정안전부) ○ 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안정부) ○ 웹응용프로그램 개발보안 가이드(행정안전부) ○ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부) ○ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부) ○ 표준개인정보보호지침(행정안전부) ○ 웹 접근성 향상을 위한 국가표준 기술 가이드라인(한국정보화진흥원) ○ 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1(방송통신위원회) ○ 홈페이지 SW(웹) 개발보안 적용가이드(행정안전부) ○ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부) ○ 소프트웨어사업 요구사항 분석적용 가이드(산업통상자원부)
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요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 명칭		성과품의 소유
요구사항 분류		제약 요구사항
요구사항 상세설명	정의	성과품의 소유
	세부 내용	○ 사업수행과정의 취득물 및 성과품, 산출물 등에 대한 소유권은 사업 준공과 동시에 한국도핑방지위원회에 자동 귀속되며, 본 사업과 관련하여 발생하는 지적재산권은 발주처와 사업수행자가 공동 소유하되 세부사항은 협의하여 결정(단, 지적 재산권은 공공의 목적에만 사용하여야 하며, 상업적 용도로는 쓸 수 없음) ○ 사업수행자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주처에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. (단 사업수행자는 아래 내용을 준수하여야 함) - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」 제92조 제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함 ○ 사업자는 솔루션을 제외한 시스템 개발에 이용된 모든 프로그램 소스 및 설계서를 한국도핑방지위원회에 제공하고, 하자보수 보증기간은 과업에 대한 검수를 완료하여 준공일로부터 1년으로 함 ○ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용 할 계획이 없음
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카. 프로젝트관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		일반사항
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	일반사항
	세부 내용	○ 사업수행자는 본 용역을 수행함에 있어 최신 기술지식을 사용하여 일반적으로 통용되는 전문적인 기준과 신의와 성실의 원칙에 따라 계약의무를 완수하여야 함 ○ 사업수행자는 본 사업 수행에 관한 수행일정표, 수행조직도, 보안서약서, 교육지원계획 등에 관한 사업수행계획서를 계약체결 후 10일 이내에 제출하여야 함 ○ 본 용역의 과업내용 중 한국도핑방지위원회가 필요하다고 인정하는 사항에 대하여는 상호 협의하여 과업내용을 일부 변경․조정 할 수 있음 ○ 본 용역은 위원회가 임명하는 감독관의 지시 감독 하에 수행하여야 하며, 제3자에게 하도급을 줄 수 없음 ○ 과업수행에 소요되는 경비는 사업자가 부담하여야 하며, 본 과업 수행도 중 사업자가 제3자에게 피해를 주었을 경우 사업자가 손실을 보상하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		사업 수행 장소
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업 수행 장소
	세부 내용	○ SW사업의 수행을 위해 작업장소는 발주처가 제공하며, 설비 및 기타 작업환경은 사업수행자가 구비하여야 함. 단, SW사업의 원활한 수행을 위해 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 다르게 결정할 수 있음. 사업수행자가 작업장소를 제시할 경우, 핵심 개발 인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음(작업장소, 설비 및 기타 작업환경 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출) ○ 사업수행자는 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주처는 제시된 작업 장소에 관하여 우선 검토함. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안 요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음 ○ 사업수행자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 ○ 사업수행자는 제안요청서에 명시한 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리 대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함 - 원격지 개발 수행 장소는 시건장치와 통제가 가능하고, CCTV 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 공간을 사용하여야 함 - 원격지 개발을 위하여 사용되는 정보시스템은 관리자를 지정하여 관리대장에 등록하고, 바이러스 백신, 보조기억매체제어 등 정보보호 SW를 반드시 설치한 후 사용하여야 하고, 정보시스템 HDD의 비인가 반출을 방지하기 위하여 봉인표를 부착하여 주기적으로 점검하여야 하며, 원격지 개발 수행 장소를 기준으로 반출·입되는 모든 정보 시스템(휴대용 저장매체 포함)은 반드시 반출·입대장에 기록해야 함 - 반입 시 바이러스 백신으로 악성코드 감염여부를 확인하고 반출 시 사업부서장의 확인 하에 포맷하여 반출하여야 함 - 휴대용 저장매체는 사용할 수 없도록 정보시스템에 조치하여야 하며 불가피한 경우, 발주자의 승인 하에 원격지 개발 사업자 명의로 발급·관리되어야 함 - 원격지 개발 사업자는 승인된 노트북, USB 등 휴대용 저장매체를 퇴근시 확인하여 무단 반출을 차단하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		안정화 운영 지원
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	안정화 운영 지원
	세부 내용	○ 본 사업의 개발기간을 제외한 안정화 기간에 시스템 구축에 참여한 주요 개발자를지정하여 안정화 운영을 지원하여야 한다.

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		보고 및 산출물 지침
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보고 및 산출물 세부내역
	세부 내용	○ 착수보고: 계약일로부터 10근무일 이내 ○ 중간보고: 착수 후 4개월 ○ 최종보고: 사업종료 2주전 ○ 담당자 요구 시 요구 사항에 따른 회의 진행 및 수시보고서 작성 제출 ○ 사업자는 아래에 제시된 내역을 참조하여 ADTIS기능개선, 검사관 교육시스템 구축용역에 대한 산출물 관리 및 제공 방안을 제시하여야 함 ○ 제안사는 과업지시서에 제시된 내역을 참조하여 사업기간 중의 보고 및 산출물 관리 제출 방안을 제시하여야 함 ○ 기타 산출물 및 수요기관의 제출 요청 자료 ○ 최종산출물은 각 2부, CD 2장 제공 ※ 산출물은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비사항이 발생되어 보완요청을 할 경우 사업자의 부담으로 즉시 수정 보완하여 다시 제출해야 함 ※ 사업수행과정에서 발생한 산출물에 대한 권리는 한국도핑방지위원회가 가짐 ○ 사업 종료 2주전까지 사업성과에 대하여 주요 분야별로 정리한 완료보고서를 제출하여야 함 - 사업 산출물을 종합하여 책자 또는 CD 등의 형태로 제출 ○ 사업 종료 2주전까지 사업 기간 동안 취득한 모든 정보를 한국도핑방지위원회에 파일 등으로 제출하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		검수 및 검사
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	검수 및 검사 지침
	세부 내용	○ 검수 및 검사의 대상 범위는 본 제안요청서에 의한 ADTIS기능개선, 검사관 교육시스템 구축용역의 납품, 설치와 시스템의 정상 가동 여부에 대한 확인 과정을 포함함 ○ 검수 및 검사에 필요한 시스템 개요와 운영관련기술을 한국도핑방지위원회에 충분히 제공하여야 하며, 검수 검사에 필요한 물품을 검수기간 동안 한국도핑방지위원회에게 제공 설치 하여야 함 ○ 한국도핑방지위원회의 검수과정 중 성능 확인상 필요한 항목을 추가로 지정하여 시험할 수 있으며, 그 비용은 제안사의 부담으로 함 ○ 납품 된 제품에 대해 본 제안요청서에서 요구하는 사양을 수용하지 못하거나 검사 결과 시스템 운영이 불가하다고 판단 될 경우 한국도핑방지위원회는 재설치 및 변경을 요구 할 수 있으며, 사업자는 이에 응해야 하고 그 비용은 제안사의 부담으로 함

타. 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		운영지원 방안
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 운영 지원 방안
	세부 내용	○ 장애발생시 방문 및 유선을 통한 기술지원을 해야 함 ○ 유지관리 사업자와의 의사소통 계획 및 이관 관련 협력관계를 유지해야 함

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		교육실행 방안
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	교육실행 방안
	세부 내용	○ 운영에 필요한 기술 교육계획을 수립해야 함 - 계획내용 : 교육훈련에 대한 세부 계획 수립 - 교육기간 : 착수단계부터 사업종료 시까지 - 교육대상 : 관리자 및 담당자 - 교육내용 : 관리자 기능 및 담당자 사용 교육, 시스템관리자 교육

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		하자보수 방안
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 종료 후 하자보수 기준
	세부 내용	○ 하자보수 기간은 최종 검수 완료일로부터 1년으로 함 - 하자보수 지원은 근무시간을 기준으로 하되, 한국도핑방지위원회의 요청이 있을시 근무 외 시간 및 휴일에도 지원해야 함 - 구축과정에서 발생하는 문제점 해결 및 기술지원은 제안사가 실시 - 하자보수기간 중 납품 제품의 보안상 문제점이 발견될 경우 즉각 그 대책을 수립하여 한국도핑방지위원회의 감독 하에 해결해야 함

Ⅲ	입찰에 관한 사항 및 업체 선정방법

1. 계약방법 및 참가자격: 입찰공고서 참조

2. 낙찰자 선정방법

□ 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 계약

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “국가계약법”)시행령」제43조 및 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준(2019.12.18.)」에 따른 협상에 의한 계약 체결방식

❍ 사업자 선정방식

- 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 협상에 의한 계약체결기준에 의거 평가위원회에서 평가한 후 협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정

- 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술평가 90%, 가격평가 10%로 배분

- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% (76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

3. 추진일정: 공고문 참조

4. 입찰공고, 사업설명회, 질의답변에 관한 사항

□ 입찰공고

❍ 입찰공고 : 입찰공고문에 따름

❍ 공고장소 : 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

□ 사업설명회 : 질의‧답변으로 대체

□ 질의 및 답변

❍ 질의기간 : 입찰서 마감 전일까지

❍ 질의방법 : 본 제안요청서의 내용상 모순, 누락, 불분명한 사항에 대하여 질의할 수 있으며, 위 질의기간 내에 질의서를 작성하여 이메일로 전송

❍ 질의할곳 : 한국도핑방지위원회 도핑검사부

- 주소 : 서울특별시 강동구 강동대로 143-64 7층

- 담당자 : 도핑검사부 이재권 주임 (☎02-2045-9877)

(이메일: jklee@kada-ad.or.kr)

❍ 답변방법 : 특별한 사유가 없는 한 접수 마감 후, 2일 이내에    질의자 전원에게 이메일로 일괄 답변

❍ 유의사항

- 질문사항은 반드시 서면 또는 이메일로 질의하고, 전화 또는 구두질의에 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함

- 질의서에 대한 답변내용은 본 제안요청서와 동일의 효력을 지니며, 제안요청서와 상충될 경우 질의답변 내용이 우선함

- 질의서를 이메일로 전송 후 접수사실을 반드시 유선으로 확인

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

□ 제출 기간 및 방법 : 입찰공고에 의함

6. 입찰(제안) 서류의 제출 및 반환

❍ 제출된 모든 서류는 일절 반환하지 않음

❍ 제안서류와 관련하여 발주자에게 비용 청구 및 손해배상 등을 요구할 수 없음

※ 낙찰 탈락자에게 제안서 작성에 따른 보상비를 지급하지 아니함

❍ 제출기간 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 아니하며, 제출된 서류는 수정 또는 보완할 수 없음

※ 다만 심사 상 필요 등의 사유로 발주자가 요청하는 경우는 제외함

7. 입찰(제안) 참가 관련 유의사항

❍ 공고일 기준으로 부정당업자 지정 및 자격 정지 중에 있는 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후에라도 이러한 사유가 발견되면 공모 참가 자격과 기타 취득한 권리를 박탈함

❍ 본 제안요청서에 제시된 사항을 위반하여 작성한 경우 또는 문서의 위․변조 및 허위의 서류를 제출하거나 기타 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우에는 응모 자격이 박탈되며, 계약 성립 후에라도 이러한 사실이 발견되면 낙찰 취소, 계약 해지 등 권리 일체를 박탈함

❍ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관(단체)에서 발행한 것이어야 함

❍ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

❍ 한국도핑방지위원회로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종 자료와 제안 과정에서 얻은 정보를 본 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

❍ 공모 제출서류 등에 포함되는 특허권, 실용신안권, 의장권, 상표권, 디자인권, 초상권 등 법령에 의하여 보호받는 제3자의 권리의 대상이 되는 아이디어, 재료, 공법 및 기타 신기술 등을 사용하는 결과로 발생하는 일체의 법적 책임은 제안사에 있음

Ⅳ	제안 요구사항

1. 제안내용

작성항목	세부 목차
1. 전략 및 방법론	1.1 사업이해도 1.2 추진전략 1.3 추진체계 1.4 사업추진 방법론
2. 수행계획	2.1 시스템 요구사항 2.2 기능 요구사항 2.3 성능 요구사항 2.4 인터페이스 요구사항 2.5 유지관리 정책
3. 수행기반	3.1 적용기술 및 개발환경 3.2 보안 요구사항 및 제약사항
4. 프로젝트 관리	4.1 일정관리 4.2 품질관리 및 위험관리
5. 프로젝트 지원	5.1 기술지원 및 교육훈련 5.2 하자보수 계획

□ 제안서 목차(권고)

□ 세부 작성지침

평가부문	평가항목	평가기준	배점	평가방법
계			100
수행실적 및 경영상태 (10점)	경영상태 평가	- 신용평가기관의 신용도(신용평가 등급 확인서에 의함)에 따라 평가한다.	5	정량적평가
	용역수행 실적	- 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업이행실적을 평가한다. - 정보시스템 개발 및 구축 사업에 대한 실적만 인정	5
전략 및 방법론 (20점)	사업이해도	- 도핑검사 포털(ADTIS) 기능개선 및 검사관 교육시스템 구축 사업특성, 목표에 대한 사업추진 전략의 적정성 평가 - 사업추진의 주변환경 분석을 통해 업무내용의 연관관계를 바탕으로 일관성있는 방향과 전략을 제시하고 있는지를 평가	5	정성적평가
	추진전략	- 본 사업의 목표달성을 위한 필수적인 사업 수행 일정과 위험요소를 고려한 추진전략 수립의 타당성 평가	5
	추진체계	사업 특성과 제시한 추진전략에 따른 수행조직 구성과 참여 조직간 역할, 책임, 품질 확보 및 협력 방안이 구체적이고 적절한지 평가	5
	사업추진 방법론	- 사업에 적정한 방법론의 제안타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가 - 경쟁사와 차별화할 수 있는 독자적인 제공 기능(서비스)이나 개선 방안 제시 - 제안사 일반현황 등	5
수행계획 (30점)	시스템 요구사항	- 대상 시스템의 요구 규격을 충족시키고, 현 시스템과 인터페이스 및 확장 가능성이 있는지, 도입 시스템의 설치 및 공급 계획, 유지보수에 대해 방안에 대하여 구체적으로 평가	5
	기능 요구사항	- 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가 > 도핑검사 포털(ADTIS) 기능개선 > 검사관 교육시스템 구축	10
	성능 요구사항	- 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현 방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안 방안 및 기술이 적용 가능한 지를 평가	5
	인터 페이스 요구사항	- 타 시스템과의 연계에 대한 장ㆍ단점 분석을 통해 가장 적합한 시스템 인터페이스 구축 방안의 도출이 구체적이고 적절한지 평가하고, 사용자 편의성을 고려하여 분석ㆍ설계ㆍ구현ㆍ테스트 방안과 검토계획이 구체적이고 정확한지 평가	5
	유지관리 정책	- 시스템 운영요구 충족도는 운영시 필요한 사항에 대하여 경험을 바탕으로 제시하고, 고려 사항 및 유사시 대응책을 제시하고 있는가를 평가	5
수행기반 (10점)	적용기술 및 개발환경	- 사업에 적용하고자 하는 기술의 확장가능성과 실현가능성 평가 소프트웨어 및 시스템 개발 과업 수행에 필요한 장비 및 작업장소 등 인프라의 준비 및 대응방안이 제안요청서의 요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가	5	정성적평가
	보안 요구사항 및 제약사항	- 기술적 보안 구현방안이 구체적이고 적절한지 평가 구현방안이 설계단계부터 구현 및 검증단계까지 고려하는지 평가 제안요청서의 기술, 개발방법론, 업무 등의 제약조건 내에서 목표사업을 수행하기 위해 제시한 수행 및 검증방안이 구체적이고 적절한지 평가	5
프로젝트 관리 (10점)	일정관리	- 사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적이고 적절한지 평가 각 활동에 필요한 일정계획이 사업추진방법론에 제시된 단계별 산출물과 연계하여 적절히 수립되었는지를 평가	5
	품질관리 및 위험관리	품질관리방안이 해당 사업의 수행에 적합한지 평가 사업과 관련한 위험 및 이슈에 대한 식별 및 분석, 위험ㆍ이슈 관리절차 및 대응방안 등 계획이 구체적이고 적절한지 평가	5
프로젝트 지원 (10점)	기술지원 및 교육훈련	- 기술지원 대상 범위, 내용 및 수준, 기술매뉴얼 등 기술지원이 필요한 사항에 대한 계획 및 방안을 평가 - 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가	5
	하자보수 계획	- 하자담보 책임기간 내에 수행해야 하는 하자보수 범위, 하자발생 시 조치절차 및 대응방안 등 하자보수 관련 활동이 구체적이고 적절한지 평가	5

Ⅴ	제안안내

1. 제안서 작성방법

□ 기본사항

❍ 작성도구: 한글오피스문서 또는 파워포인트

❍ 흑백, 칼라 모두 허용

❍ 페이지수: 50페이지 이내

❍ “고려할 수 있다” 와 같은 애매모호한 표현 금지

❍ 금액은 한화로하며 부가가치세를 포함

❍ 제안서는 한글로 작성하며, 영문약어에 대해서는 약어표 기술

❍ 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록 첨부

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외

❍ 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에 별지 사용가능

❍ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

❍ 제안서 평가항목은  『평가항목 및 배점기준 (평가표)』참조

□ 일반 유의사항

❍ 과업지시서 참조

❍ 제출된 모든 서류(제안서 및 관련서류)는 일체 반환하지 않음

❍ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

❍ 한국도핑방지위원회가 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청하거나, 현지 실사를 추진할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 함

❍ 제안 내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 제안사는 이로 인해 한국도핑방지위원회에 발생하는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

❍ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 한국도핑방지위원회와 협의 없이 추후에 수정할 수 없음

❍ 본 제안요청에서 규정하지 아니한 사항과 입찰에 필요한 세부사항에 대하여는 발주기관에서 따로 정하여 시행할 수 있음

❍ 입찰참가자는 제안요청서, 계약일반조건 등 제안에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

❍ 본 용역 수행과 관련 저작권 관련 분쟁 등 제반 법률적 문제 발생시, 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

2. 제안서 평가 (평가항목 및 배점기준 별첨 참조)

□ 제안서 평가회 및 일반사항

❍ 입찰공고문에 의함

□ 제안서 평가방법

❍ 기술평가(90%)와 가격평가(10%)로 구분하여 평가

❍ 제안서 평가는 평가위원회에서 실시하며, 평가기준 및 배점은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준(2019.12.18.)」 을 기준으로 하되, 본 사업에 맞게 재구성한 기술평가표에 따름

❍ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 (최고점수와 최저점수가 2개 이상인 경우에 하나의 점수만 제외)

❍ 제시한 제안 및 요구에 적합하지 않은 내용은 평가대상에서 제외하며, 세부평가 기준은 제안서 접수 후 평가위원회에서 보완가능

❍ 가격평가는 계약예규“협상에 의한 계약체결기준”입찰가격 평점산식에 따름

❍ 제안업체는 평가위원회, 평가방법, 평가결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없음

□ 평가위원회 구성

❍ 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따름

※ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 일부 준용

3. 우선 협상 대상자 선정 기준 및 방법

❍ 평가위원회에서 제안서 평가결과 기술능력(90점)과 가격평가(10점) 점수를 합산하되, 제안서 평가결과 기술능력평가분야 배점 한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 우선협상대상자로 선정함

❍ 협상순서는 우선협상대상자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정하고, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술평가 점수가 높은 제안사로 결정하며, 기술평가 점수도 동일할 경우, 배점한도가 높은 항목의 점수 순으로 순위를 결정함

❍ 협상기준에 의거 종합순위 1순위부터 순차적으로 협상하여 한국도핑방지위원회와 가장 유리하다고 인정되는 사업자를 낙찰자로 결정함

❍ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상이 이루어지면, 차 순위 업체와는 협상하지 아니함

❍ 우선 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

❍ 구체적인 협상안은 제안서 평가시 제안한 사항과 한국도핑방지위원회에서 필요하다고 요구하는 사항 등 상호 협상을 통해 제안서의 내용을 조정하여 계약을 체결함

❍ 협상대상자가 제안한 내용을 가감하거나 다른 제안내용을 추가 반영하는 경우에는 그 가감 또는 추가되는 내용에 상당하는 금액을 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음 (단, 예산액을 초과할 수 없음)

❍ 사업비를 초과하는 금액을 제안한 협상대상자에 대해서는 사업비 이내에서 금액을 조정하여 협상하고, 사업비 이내로 금액의 조정이 이루어지지 않을 경우 협상이 결렬된 것으로 간주

❍ 협상기간은 협상개시를 통보한 날부터 15일 이내로 하되, 당해사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 5일의 범위 내에서 조정할 수 있음 (해당 기간 내에 협상이 이루어지지 않을 경우에는 10일의 범위내에서 연장 가능)

❍ 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보함

❍ 협상이 성립된 후에라도 계약 무효 사유가 발생된 경우에는 차순위 협상적격자를 협상대상자로 선정하고 협상절차를 진행함

4. 기타사항

❍ 입찰의 무효

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함

❍ 계약체결에 관한 일반 사항

- 기타 계약체결 및 이행에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 동 법률 관련 규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙 등에 따름

❍ 과업의 수행에 관한 사항

- 계약목적물의 지식재산권은 발주기관과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정

- 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

- 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용할 계획이 없음을 사전에 안내함 (단, 추후 변경 시, 협의하여 조정)

❍ 작업장소 상호협의

- 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

- SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함

❍ 원격지 개발 장소 제시·검토 절차

- 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음

❍ 원격지 개발 장소 보안요구사항

- 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함

- 공급자는 제안요청서에 명시한 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함

❍ 하자담보책임

- 하자담보책임 기간은 (계약예규) 용역계약일반조건 제58조제1항에 따라 검사에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 1년간으로 함

- 하자담보범위는 (계약예규) 용역계약일반조건 제49조에 따라 하자담보책임 기간 중에 발생한 소프트웨어 또는 정보시스템 등의 결함 등을 수정

- 발주기관이 용역계약일반조건 제49조에 따라 하자담보책임기간 내에 하자가 발생하여 하자보수를 요청한 경우 계약상대자는 요청을 받은 즉시 그 하자를 보수하여야 하며 해당 하자의 발생원인 및 기타 조치사항을 명시하여 사업담당자에게 제출

- 제안사는 하자담보책임 범위와 향후 수행할 유지관리 범위 및 대가에 대해 명확하게 구분하여 제안하여야 함

- 제안사가 용역 업무를 수행하기 위해 제3자로부터 구매하여 공급한 제품과 납품업체가 공급한 시스템, 개발된 소프트웨어를 포함한 제품 전체는 포함

❍ SW사업 영향평가

- 본 사업은 「소프트웨어산업 진흥법」 제14조의2, 같은 법 시행령 제12조의2,「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과기정통부 고시) 제4조의2에 따라 SW사업 영향평가를 미리 실시한 사업임

- 「소프트웨어산업 관리감독에 관한 일반기준」(과기정통부 고시) 별지 제5호서식에 따른 “소프트웨어사업 영향평가 검토결과서” 첨부

□ 구비서류 및 작성순서

입 찰 건 명			도핑검사 포털(ADTIS) 기능개선 및 검사관 온라인 교육시스템 구축
업 체 명
구분		제출서류		수량	발행처 등	확인	비 고
1	입찰 등록 서류	조달청 경쟁입찰잠가자격등록증		1	나라장터		나라장터 출력
		사업자등록증 사본(원본대조필후 날인)		1	세무서
		소프트웨어사업자 신고확인서		1	해당기관
		직접생산등록확인서		1	해당기관
		입찰대리인 4대보험 중 가입증명자료		1	해당기관		최근3개월이내
		법인등기부등본(법인일 경우)		1	등기소		최근3개월이내
		보안각서		1	위원회서식		별지 1
		서약서		1	위원회서식		별지 2
		청렴계약 이행각서		1	위원회서식		별지 3
2	기술 능력 평가 서류 ․ 정량적 평가	기술능력(정량적) 평가 자료 표지		1	위원회서식		별지 4
		회사 일반현황 및 연혁		1	위원회서식		별지 5
		최근 3년간 사업수행실적		1	위원회서식		별지 6
		사업수행실적증명서		1	위원회서식		별지 7
		신용평가등급 확인서		1	해당기관		40쪽 참고
3	기술 능력 평가 서류 ․ 정성적 평가	기술능력(정성적)평가 제안서 표지		1	위원회서식		별지 8
		제안서		9
		USB		2
4	입찰가격제안서				나라장터		나라장터로 제출

※ 입찰참가신청 서류의 미제출 또는 허위제출 시 참가자격의 제한을 받을 수 있습니다.

※ (필독) “확인”란은 제안서 제출 시 위원회에서 작성합니다. (업체 작성 금지)

-  요청제안서 붙임  -

[별표 1] 제안서 평가기준(항목 및 배점)

[별지 1] 보안각서

[별지 2] 서약서

[별지 3] 청렴계약 이행각서

[별지 4] 기술능력(정량적) 평가 자료 표지

[별지 5] 회사 일반현황 및 연혁

[별지 6] 최근 3년간 사업수행실적

[별지 7] 사업수행실적증명서

[별지 8] 기술능력(정성적)평가 제안서 표지

[별지 9] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

[별표 제1호]

제안서 평가기준

① 평가표

구 분		평가항목	평가기준	배 점	비 고
기 술 능 력 평 가 ︵ 90 점 ︶	정량적 평 가	경영상태 평가	• 신용평가등급확인서	5
		용역수행 실적	• 최근 3년간 사업수행실적 • 정보시스템 개발 및 구축용역만 인정	5
	(10점)	소 계		10
	정성적 평 가	전략 및 방법론 (20)	• 사업이해도	5
			• 추진전략	5
			• 추진체계	5
			• 사업추진방법론	5
		수행계획 (30)	• 시스템 요구사항	5
			• 기능 요구사항	10
			• 성능 요구사항	5
			• 인터페이스 요구사항	5
			• 유지관리 정책	5
		수행기반 (10)	• 적용기술 및 개발환경	5
			• 보안 요구사항 및 제약사항	5
		프로젝트 관리 (10)	• 일정관리	5
			• 품질관리 및 위험관리	5
		프로젝트 지원 (10)	• 기술지원 및 교육훈련	5
			• 하자보수 계획	5
	(80점)	소 계		80
	기술능력평가 합계			90
가격평가 (10점)		제안금액 ※ 입찰가격 평점산식 적용		10
합 계				100

② 경영상태 평가(신용평가등급 기준 적용) : 5점

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다(등록된 신용평가등급을 나라장터 시스템에서 출력하여 입찰참가자격등록과 함께 제출, 출력 방법: 나라장터 로그인→나의 나라장터→업체정보 관리→신용평가등급조회→전체자료조회 클릭→해당 화면 인쇄 및 가장 최신의 평가서 출력).

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

③ 용역수행 실적(공고당일까지 사업이 완료된 실적에 한함) : 5점

평가항목	평가등급	평점
- 유사분야(정보시스템 개발 및 구축)의 이행실적 금액 합계 - 기준: 사업금액(30,000천원)	100%이상	배점의 100%
	70%이상～100%미만	배점의 90%
	40%이상～70%미만	배점의 80%
	40% 미만	배점의 70%

※ 실적인정 범위

- 국가, 지방자치단체 또는 공공기관, 국제기구, 민간기업 등에서 발주한 용역 실적

- 하드웨어는 구축비에서 제외(인정하지 않음)

※ 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위는 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 아니한다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

④ 기술능력(정성적 평가) : 80점

- 평가위원회에서 업체별 제안서를 평가항목 및 배점기준에 따라 주관적으로 평가

⑤ 입찰가격평가(G2B자동 산출) : 10점

- 입찰가격 평가방법은 기획재정부 계약예규에 의한 입찰가격 평점 산식에 의함

⑥ 실격처리

- 제안업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 때

- 제안신청서 및 기타 제출된 제반서류에 허위사실을 기재했을 때

- 심사과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 때

- 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 경우

- 그 밖에 평가위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우

⑦ 기타 유의사항

- 상기 기술한 내용 외에 평가진행 사항은 공개하지 아니한다.

- 발주기관은 평가결과에 대한 질의에 응답하지 않으며, 제안업체는 심사위원 구성, 심사기준, 심사결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없다.

- 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 한다.

- 제안된 제안서 및 관련서류는 반환하지 않으며, 제안요청서, 과업내용, 입찰유의, 계약조건 등 입찰관련 제반 법령 및 규정을 숙지한 후 입찰에 참여하여야 한다.

- 기타 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 을 준용한다.

- 본 지침의 해석상 이견이 있을 때에는 발주기관의 해석에 따른다.

[별지 제1호 서식]

보  안  각  서

귀 기관이 발주한 「용역명」용역 건 제안참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 위탁용역에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 상기 제안과 관련하여 지득한 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

3. 상기 사항을 위반하여 문제점을 야기 시켰을 경우에는 손해배상 등 모든 민․형사상 책임을 감수 하겠습니다.

2020 년    월     일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

한국도핑방지위원회 위원장 귀하

[별지 제2호 서식]

서   약   서

제 안 명 : 도핑검사 포털(ADTIS) 기능개선 및 검사관 온라인 교육시스템 구축

1. 당사는 귀 기관의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침을 숙지하였으며 이에 이의가 없음을 확약합니다.

2. 당사는 제안서에 포함된 구성원의 개인 정보가 「도핑검사 포털(ADTIS) 기능개선 및 검사관 온라인 교육시스템 구축」 용역 입찰을 목적으로 활용되는 것에 동의합니다.

3. 당사는 제안서 및 제출서류 등을 사실에 근거하여 작성하였으며, 제출하는 서류 등이 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적․재정적․행정적 책임을 감수하겠습니다.

4. 또한 한국도핑방지위원회에서 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 한국도핑방지위원회의 추가요청에 성실히 따르며 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

2020년   월   일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

한국도핑방지위원회 위원장 귀하

[별지 제3호 서식]

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 업무처리」가 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 「OECD뇌물방지 협약」이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국도핑방지위원회에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 이번 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 어떠한 사항에 대하여도 경쟁자들과 사전에 협의․연락․합의․조정 등을 한 사실이 없음을 서약함과 동시에, 이후에도 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

가. 이를 위반하여 입찰집행 중 또는 입찰집행 후에 담합사실이 인정되는 경우에는 입찰중지, 입찰무효, 계약해제․해지, 공사중지, 손해배상청구, 공정거래위원회의 통지, 검찰고발 등 일체의 조치를 취하여도 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 또한, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 한국도핑방지위원회에게 손해를 입혔을 경우에는 다음 각 호의 금액을 배상하도록 하겠습니다.

(1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

(2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

(3) 기타 한국도핑방지위원회가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

다. 전 ‘나’호에도 불구하고 구체적인 손해액을 산정하기가 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하도록 하겠습니다.

라. 전 ‘나’, ‘다’호의 배상액은 한국도핑방지위원회가 청구한 날로부터 60일 이내에 납부하도록 하겠으며, 이 기간내에 납부하지 못할 경우에는 한국도핑방지위원회가 당사에게 지급할 타 대가에서 우선 공제하여도 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우, 당해 입찰 건에 대하여 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제․해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 위 “제1호(입찰담합)” 또는 “제2호(금품․향응 제공)”이 적발되어 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 한국도핑방지위원회에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

4. 당사 임․직원은 경쟁자와 입찰담합 행위를 금지하고, 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020	년		월		일

서 약 자 :   ○○○회사   대표자 :  ○○○ (인)

한국도핑방지위원회 위원장 귀하

[별지 제4호 서식]

기술능력(정량적)평가 자료 (표지)

[도핑검사 포털(ADTIS) 기능개선 및 검사관 온라인 교육시스템 구축]

2020년    월    일

접수 번호

[별지 제5호 서식]

회사 일반현황 및 연혁

1. 회사명					2. 대표자
3. 사업 분야
4. 주소
5. 연락처		TEL : FAX :
6. 사업자등록번호
7. 회사 설립연도
8. 주요연혁		※ 현재 수행중인 업무를 포함하여 연도순 기재
8. 해당부문 사업기간		. . ∼ . . ( 년 개월)
9. 면허/허가/등록증 보유현황		※ 증빙자료 별도첨부
10. 재무현황 (최근 3년 결산 분)	자산총계
	부채총계
	자본총계
	순이익
	매출액	※ 매출액은 부문별 세부적으로 기술
11. 주요(유사분야) 사업실적
12. 기타 사항		※ 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 ※ 부도상태에 있는지 유무
13. 인력현황		구 분	계	○○분야		○○분야		비고
		합 계
		임 원 급
		부장급이상
		과장급이하

[별지 제6호 서식]

수행실적 총괄표

일련 번호	사 업 명	발주처	계약금액 (천원)	용역이행 또는 납품완료일자	비고

주)

① 수행실적증명서 또는 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서를 첨부한 사업을 기준으로 용역수행 완료일자 순으로 기재(수행 중인 사업은 제외)

② 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에 한하여 작성하고 비고란에 원도급자를 기재

<수요기관 평가 결과>

구 분		건 수	금액(천원)	비고(사유)
입찰자가 제출한 납품실적
수요기관 검토	인정 실적
	불인정 실적
평가 기준 실적
수요기관 평가점수		(배점) (평가점수)

[별지 제7호 서식]

수행실적증명서

신 청 인	업체명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처
수행실적내용	사 업 명				구 분		소프트웨어개발 ( ) 유지관리·운영위탁( ) 컨설팅 ( ) 기타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행 또는 납품실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

[별지 제8호 서식]

n

10

기술능력(정성적)평가 제안서 (표지)

[도핑검사 포털(ADTIS) 기능개선 및 검사관 온라인 교육시스템 구축]

2020년    월    일

접수 번호

[별지 제9호 서식]

[붙임 4]

소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

1. 기본정보	사업명 (또는 서비스명)	도핑검사 포털(ADTIS) 기능개선 및 검사관 온라인 교육시스템 구축
	영향평가단계	□ 예산편성 ■ 사업발주 □ 소프트웨어 배포·서비스
	주요 내용	1) 도핑검사 포털(ADTIS) 기능개선 2) 검사관 온라인 교육시스템 구축
	사업기간 (또는 개발기간)	2020년 7월 ~ 2020년 11월
	구분	① 기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업 (또는 서비스)			■
		② 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업			□
		③ 그 외 소프트웨어 사업(또는 서비스)			□
		※ 구분 ①, ②에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요
2. 운영계획	운영기관	■ 단일 기관 □ 다수 기관(예상 : 개 기관)
	사용자 (복수선택 가능)	구분		예상 사용자수
		■ 내부 직원		200명/일
		□ 타 기관 직원		명/일
		□ 일반 국민 또는 기업		명/일
3. 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성	주요기능과 동일·유사한 서비스를 민간에서 제공하는지 여부 □ 있음 ■ 없음
	※ 「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요
	주요 기능		동일·유사한 민간 소프트웨어/서비스
	o
	o
4. 사업의 필요성· 공공성 검토 (복수선택 가능)	□ 법령에 규정된 서비스 (관련 법령 : ) □ 외교/국방 분야로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (사유 : ) □ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수 □ 사업을 통한 민간 서비스 활성화 기여* * Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획, 데이터 연계표준 및 표준업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등 (기여 방안 : ) □ 그 외의 사유로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (부적합 사유 : )
5. 종합의견	■ 민간시장 침해 가능성 없음
	□ 민간시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진 (추진 방안 : )
2020년 5월 14일 기관장 한국도핑방지위원장