『도핑검사관 시료채취 역량평가 문항개발 연구』

과  업  지  시  서

2021. 2.

사업담당	도핑검사부	이재권	TEL:02)2045-9872	FAX : 02)2045-9898
계약담당	운영지원부	김민지	TEL:02)2045-9822

				목 차

Ⅰ. 과업 개요	3

Ⅱ. 과업 내용	4

Ⅲ. 과업 수행일정 및 결과물	9

Ⅳ. 기타 유의사항	10

Ⅰ	과업개요

1. 과업명 : 도핑검사관 시료채취 역량평가 문항개발 연구

2. 추진배경 및 필요성

❍ 세계도핑방지기구(이하 ‘WADA’)「검사 및 조사 국제표준」부록G(시료채취인력 요구사항)의 의무 준수사항에 대한 체계 필요

* WADA「검사 및 조사 국제표준) 부록 G.5.1 ~ G.5.5

❍ 한국도핑방지위원회(이하 ‘위원회’)의 시료채취업무를 위임받은 검사관의 직무역량을 CBT(Computer Based Test)방식으로 교육하고 공정하게 평가하여 그 결과를 객관적인 재인증 기준으로 활용하고자 함

❍ 역량평가 특성에 부합하는 평가 문항 개발을 통해 문제은행 풀(Pool)을 확충하고 도핑검사관 시료채취 역량평가의 객관성, 공정성, 신뢰성을 확보하고자 함

* WADA「검사 및 조사 국제표준」,「소변ㆍ혈액채취 가이드라인」준수

* 위원회「도핑검사편람」준수

* WADA ADeL 세계도핑방지기구 온라인교육 선수용 학습자료 등 참조

3. 과업기간 : 계약체결일 ~ 2021. 7. 31.

4. 과업예산 : 금20,000,000원(금이천만원/부가세 포함)

5. 과업내용

❍ 평가문항 개발 방향설정을 위한 기초조사

❍ 평가문항 개발진 및 검토진 구성 및 관리

❍ 평가문항 구성 체계(범위, 유형 등) 확정

❍ 평가문항 개발(1,000개 문항), 감수 및 보완

❍ ‘검사관 교육 온라인시스템’에 최종 문제은행 등록 및 후속조치

Ⅱ	과업내용

1. 주요 과업내용

가. 평가개요(참고)

❍ 평가대상: 시료채취기구로부터 시료채취를 위임받은 도핑검사관

❍ 평가방법: 데스크톱 또는 태블릿 PC를 활용한 전자문제집 풀이

* 위원회에서 개발한 ‘검사관 교육 온라인 시스템’ 활용 제한시간 내 풀이

❍ 평가영역: 선수에게 도핑검사를 시행하는 과정에 필요한 기초적인 이론, 채취현장 운영ㆍ관리, 시료채취팀 운영 및 시료보관ㆍ운송 등에 대한 이해

구분	평가영역	구분	평가영역	비고
1	도핑방지일반	6	소재지정보활용 도핑검사	도핑관리절차
2	시료채취인력	7	시료운송 및 서류작성
3	선수통지 및 동반	8	미성년/장애인선수 도핑검사
4	소변시료채취	9	시료채취절차 특이사항
5	혈액시료채취	10	검사관 운영 및 관리

나. 평가문항 개발 방향설정을 위한 기초조사

❍ 위원회에서 구축한 ‘검사관 교육 온라인 시스템’ 관련 사양 및 양식 등 조사 * 추후 시스템 접속권한 부여

❍ WADA ADeL(온라인교육시스템)에서 제공하는 선수, 선수지원인력, ADO 교육자료(중간평가 문항) 조사

❍ 위원회 도핑검사관 역량평가 문제은행 기 등록 평가문항 특성파악

다. 평가문항 개발진 및 검토진 구성 및 관리

❍ 본 과업의 성격에 따라 적정인원으로 구성

- 연구책임자: 관련 연구경력과 실적을 고려하여 대학 부교수 수준의 연구능력을 보유한 자 또는 전문연구기관의 선임연구원급 이상, 이에 상응하는 직위 이상인 자

- 공동연구원: 대학교수, 전문연구기관의 연구원, 기타 정책연구를 수행하기에 적합한 기관이나 개인

* 단, 도핑검사관 자격을 보유한 이력이 있거나 현재 활동중인 도핑검사관의 경우는 문항 보안성을 위해 제외

❍ 출제방법

- (비 공 개) 출제는 비합숙ㆍ비공개로 진행하고 이전에 위원회가 자체 출제된 문항과 비교하여 중복 출제를 최대한 방지

* 모든 문항에 대해 철저한 보안 준수 및 참여 연구원 보안서약서 작성

- (문항검수) 문제의 완성도를 높이고 오류를 방지하기 위하여 문항 출제 및 감수 역할을 구분하여 출제 및 검토

* 출제와 감수위원은 중복되지 않아야 하고 감수 후 감수 확인서 첨부

라. 평가문항 구성 체계(범위, 유형 등) 확정

❍ 출제범위

- 세계도핑방지기구 및 한국도핑방지위원회의 시료채취 관련 국제표준, 가이드라인 및 규정, 편람을 참고하여 출제

✔ WADA 「검사 및 조사 국제표준」, 「도핑검사관 시료채취 매뉴얼」

✔ WADA 「소변시료채취 가이드라인」, 「혈액시료채취 가이드라인」

✔ KADA 「한국도핑방지규정」, 「도핑검사관 운영규정」, 「도핑검사 편람」

❍ 문제유형

- 객관식: OX형, 단수형, 복수형, 순서바꾸기

- 주관식: 단수형, 서술형

마. 평가문항 개발(1,000개 문항), 감수 및 보완

❍ 출제문항: 1,000문항

- (’21년도 정기평가용) 객관식으로 구성된 50문항 2세트(100문항)

- (상시평가용) 객관식 및 주관식으로 구성된 900문항

❍ 문제유형

- (객관식 단수ㆍ복수형) 4지선다형(답란 형태 ①, ②, ③, ④)

- (주관식 단답형) 하나의 단어 또는 문장

- (주관식 서술형) 답안을 서술하여 작성

구분	문제유형	배정	문항수	제한 시간/배점	평가사항
객관식	OX	20%	200개	1.4분/1점	단순한 용어의 진위 파악 능력
	단수형	40%	400개	2분/2점	검사관 시료채취 직무 이론의 올바른 것, 옳지 않은 것의 분별 능력
	복수형	10%	100개	3분/4점
	순서바꾸기	5%	50개	3분/3점	시료채취절차 관련 순서 숙지 상태
주관식	단답형	20%	200개	3분/5점	검사관 시료채취 직무 이론 숙지 상태
	서술형	5%	50개	15분/10점	검사관 시료채취 직무 응용 능력

* 정기평가 구성: OX 10문항, 단수형 34문항, 복수형 4문항, 순서바꾸기 2문항(100분/100점)

* 문항별 배정은 제시된 백분율에서 ±5% 내에서 조정

❍ 세부분류

- 도핑방지 일반상식 및 시료채취에 관한 세부분류 설정

세부분류	배정	문항수	평가사항
도핑방지일반	10%	100개	도핑방지에 관한 일반 상식
시료채취인력	10%	100개	시료채취인력 역할 및 책임
선수통지 및 동반	10%	100개	선수통지 및 동반 방법
소변시료채취	30%	300개	시료의 채취, 입회, 시료나누기, 봉인 및 채취용품의 취급
혈액시료채취	15%	150개
소재지정보활용 도핑검사	5%	50개	소재지정보 도핑검사 방법
시료운송 및 서류작성	5%	50개	시료의 보관, 운송, 서류작성의 방법
미성년/장애인선수 도핑검사	5%	50개	검사절차 조정의 처리 방법
시료채취절차 특이사항	5%	50개	잠재적 비준수의 상황대처 등
검사관 운영 및 관리	5%	50개	검사관 운영에 관한 사항

* 문항별 배정은 제시된 백분율에서 ±5% 내에서 조정

❍ 난이도

- 문제유형별 정해진 제한시간 이내에서 해결할 수 있는 수준

난이도	배정	문항수	평가사항
상	20%	200개	전문적인 지식ㆍ실무응용 능력
중	50%	500개	직무수행에 필요한 보통 지식
하	30%	300개	직무수행에 필요한 기본 지식

* 문항별 배정은 제시된 백분율에서 ±5% 내에서 조정

❍ 출제방법

- 출제 문항과 함께 출제 계획표, 문항 카드를 제작하여 제출

- 출제에 사용되는 문법 및 표현은 명료하고 정확하게 작성

- 출제에 사용되는 어휘와 표현, 상황 등은 「도핑검사 편람」참고

- 신규 출제한 문항 상호간 중복되지 않아야 하며 기존 문항과도 중복되지 않도록 출제

- 개인의 주관에 따라 정답이 달라지거나 여러 개가 될 수 있는 문항은 피하고, 정답이 확실한 문항으로 객관적이고 명백하게 출제

- 사진, 음성 및 영상을 활용할 수 있고 제시된 보기 내에 정답의 힌트가 되는 글이나 표현 등은 가급적 배제

* 삽화 및 영상은 직접 제작 가능하나 선과 선명도가 분명하며, 상황 묘사 시에는 수험자의 이의제기가 없도록 명확하게 묘사

❍ 문항감수

- 문항의 완성도를 높이고 오류를 없애기 위하여 출제 문항에 대하여 반드시 감수 수행

* 감수기관은 위원회와 용역수행자가 상호 협의하여 정할 수 있고 전문 감수기관이 없을 경우 관련 학과 교수 중에서 모집

* 감수기관이나 감수자의 수행방법은 제안업체가 추가로 제안

바. ‘검사관 교육 온라인시스템’에 최종 문제은행 등록 및 후속조치

❍ 문항등록

- ‘검사관 교육 온라인시스템’에 최종 문제은행 등록

❍ 과업수행 과정에서 발생한 모든 서류 및 파일을 파기하고 파기확인서 제출

2. 출제 시 유의사항

· 종전 위원회 자체 출제문항을 참고하되, 출제방향 및 수준은 검사관의 시료채취절차 숙지 및 직무역량의 전문성을 측정할 수 있도록 설정

· 시험문항 출제에 대한 철저한 보안유지 (출제, 인쇄, 이송, 보관 등)

· 특정한 문항으로 편중되지 않도록 문제유형 및 세부분류 배정비율을 참고하여 출제

· 정답은 확실한 것 하나만 고를 수 있도록 지문은 명백하고 객관 타당하게 출제

· 타 문제에 영향을 주는(답을 암시하는) 문제출제 지양

· 지나치게 세부적으로 다루거나 까다로운 조건이 붙는 문제출제 지양

· 계산기를 사용하지 않고 해결할 수 있는 문제 출제(시험장에 전자계산기 소지 불가)

· 다수설이 존재하거나 복수정답 소지가 있는 문제출제 지양

· 정기평가의 경우 정답 번호는 과목별 전체 문항 수를 감안하여 고르게 분포

· 타기관 기출문제 등을 그대로 인용한 문제출제 금지

3. 사업추진일정

추진업무	2	3	4	5	6	7
[계약]
입찰공고(일반공개경쟁)	■	■
제안서 발표			■
업체선정 및 착수			■
[기획 및 설계]
평가범위 분석 및 기초조사			■
개발진 및 검토진 구성 및 관리			■
구성체계(세부유형 및 난이도 설계) 확정			■	■	■
[정기평가 및 상시평가 문항개발]
문항 개발(1,000문항)				■	■
문항 검수 및 등록					■	■
[보고회 개최]
완료보고 및 하자 유지보수					■	■

※ 상기일정은 계약체결일에 따라 조율 가능

Ⅲ	과업 수행일정 및 결과물

1. 착수보고 : 계약일로부터 10근무일 이내

❍ 사업 기획, 세부 구축일정 및 개발 방향 제시

2. 중간보고 : 주차별 업무 진행현황 서면보고로 대체

❍ 평가문항 설계 및 출제 등의 세부사항 서면 보고

3. 최종(완료)보고 : 사업종료 2주전

❍ 문제유형, 시료채취 세부분류, 난이도 분석ㆍ구성 등 결과보고

❍ ‘도핑검사관 교육 온라인시스템’ 문제은행 등록

4. 수시보고 : 담당자 요청 시

❍ 협의안건에 따른 회의 진행 및 수시보고서 작성하여 제출

5. 결과물

❍ 사업종료 2주전까지 과업결과에 대하여 완료 보고서 제출

❍ 평가문항 출제 관련 결과물을 종합하여 USB에 저장하여 문서와 함께 최종 성과물로 제출

- 요구사항 정의서, 평가문항 및 난이도 분류 설계서

- 정기평가용 출제문항의 서면 시험지 디지털 파일

- 상시평가 출제문항 자료 등

❍ 최종 성과물 제출 후에 과업수행 중 발생한 모든 서류 및 파일은 1개월 내 파기 후 파기확인서 제출

Ⅳ	기타 유의사항

1. 용역추진 준수사항

❍ 본 과업 수행 중 발주처의 사정에 의해 일부 내용 변경 또는 추가사항 발생 시 발주처의 방침에 따른다.

❍ 사업자는 발주처의 감독관으로부터 업무 기획 및 실행 과정 점검 등 제반 사항에 대한 요청에 따른다.

❍ 사업자는 발주처가 제시한 계획을 근거로 하여 업무수행에 임한다.

❍ 본 과업 지시서에 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하며, 이견이 있을 때에는 상호 협의 하에 정한다.

❍ 용역 수행사는 착수, 완료보고회를 개최하여야 한다. 중간보고회는 주차별 진행 현황을 보고하는 것으로 대체한다.

- 보고회의 개최를 위한 자료는 용역 수행사가 준비한다.

❍ 각종 보고회 일정, 장소, 방법 등 기타 필요한 사항은 용역 수행사와 상호 협의하여 정한다.

2. 저작권 관련사항

❍ 용역 결과물에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 발주자가 소유하며, 발주자는 정책상 과업 결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다.

❍ 용역 완료 이후에 타인, 단체로부터 저작권 등 작성에 대한 소송‧분쟁 발생 시 용역 수행사가 책임을 진다.

3. 용어의 해석

❍ 사용언어, 문자 등의 해석에 있어 발주자와 용역 수행사간에 해석상의 분쟁이 야기되지 않도록 하여야 하고, 그 뜻이 불분명한 용어는 알기 쉽고 정확하게 정의한 후 사용하며, 과업지시서상의 용어 해석에 차이가 있을 경우에는 발주자의 해석에 따른다.

4. 조사 업무

❍ 용역 수행사는 용역수행 관련 제반 현황 및 자료를 수집‧분석하되, 그 출처를 반드시 명기하여야 하며, 필요시 관계기관과 협의한다.

5. 보안사항

❍ 과업수행 책임자는 과업수행에 따른 자료 등이 타 용도에 임의로 사용되거나 외부에 유출되지 않도록 보안대책을 강구하여야 한다.

❍ 용역수행 결과 생산된 각종 조사자료와 보고서, 테이터베이스등 등 일체의 성과품은 한국도핑방지위원회의 소유로 하고, 위원회 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없으며, 완료시 한국도핑방지위원회에 모두 제출하여야 한다.

❍ 계약일로부터 10일 이내에 착수 보고서와 함께 참여 인력의 보안각서 및 서약서를 제출하여야 하며, 참여자 변경 시에도 제출하여야 한다.

❍ 용역수행에 따라 수집 또는 발생된 관련자료 및 기록에 대하여 발주기관의 승인 없이 타인에게 제공·대여할 수 없으며, 연구 종료 이후에도 관련 자료가 외부에 무단으로 유출되지 않도록 조치하여야 한다.

❍ 용역수행자는 시험문제 편집 및 인쇄 등에 보안유지를 철저히 할 뿐만 아니라 문제가 유출되지 않도록 철저히 관리하여야 하며 업무추진 중 인쇄한 평가문항 관련 문서는 파지, 파일은 철저히 파기하여야 한다.(※ 최종보고 후 1개월 내 파기확인서 제출)

❍ 용역수행자는 과업 주관부서로부터 결과물의 추가 검토나 보완 요청이 있을 경우 이에 응하여야 한다.

❍ 과업완료 후 결과물에 대한 일체의 법적 권리는 우리 위원회에 귀속하며 발주기관의 별도 승인 없이 다른 용도로 본 제작물을 사용할 수 없다.

❍ 기타 보안관련 사항은 위원회의 지침에 따라야 한다.

6. 기타사항

❍ 과업의 수행에 관한 사항

- 용역수행으로 인하여 생산된 일체의 성과품 및 지식재산권은 당사의 소유로 하고, 당사의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적이외에 사용할 수 없으며 완료시 다른 사유가 없는 한 당사에 전부 제출

- 용역수행자는 본 과업수행에 있어서 확보한 검사관의 제반 자료 및 기타 도핑검사와 관련된 정보를 위원회의 과업수행을 위한 목적으로만 사용하여야 하며, 이를 위반한 경우 법적 책임을 부담

- 용역수행자는 본 과업수행에 있어 지득하거나 작성한 제반 정보에 대해 기밀로 관리하여야 하며, 보안상의 의무를 준수

- 본 용역수행에 있어 제3자 권리의 대상으로 되어 있는 특허권 등을 사용할 때는 용역수행자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 가짐

- 위원회는 과업내용에 명시되지 아니한 사항이라도, 용역목적 및 용역 범위 내에서 용역수행자와 협의하여 과업 내용을 추가 하거나 조정할 수 있음

❍ 하자담보책임

- 하자담보책임 기간은 (계약예규) 용역계약일반조건 제58조제1항에 따라 검사에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 1년간으로 함

- 하자담보범위는 (계약예규) 용역계약일반조건 제49조에 따라 하자담보책임 기간 중에 발생한 소프트웨어 또는 정보시스템 등의 결함 등을 수정

- 발주기관이 용역계약일반조건 제49조에 따라 하자담보책임기간 내에 하자가 발생하여 하자보수를 요청한 경우 계약상대자는 요청을 받은 즉시 그 하자를 보수하여야 하며 해당 하자의 발생원인 및 기타 조치사항을 명시하여 사업담당자에게 제출

- 제안사는 하자담보책임 범위와 향후 수행할 유지관리 범위 및 대가에 대해 명확하게 구분하여 제안하여야 함