『KADA 중장기 발전계획 수립 및 조직진단 용역』

과 업 지 시 서

2021. 7.

사업담당	기획조정부	임재윤	TEL:02)2045-9811	FAX : 02)2045-9898
계약담당	운영지원부	김민지	TEL:02)2045-9822

				목 차

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 과업 내용	2

Ⅲ. 과업 수행일정 및 결과물	6

Ⅳ. 기타 유의사항	7

Ⅰ	과업개요

1. 과업명 : KADA 중장기 발전계획 수립 및 조직진단 용역

2. 추진배경 및 필요성

❍ 위원회 설립 15주년을 기점으로 중장기 미래비전 설정 및 전략체계 재검토, 조직문화 개선을 통한 지속가능한 조직운영 기반 마련

❍ 2021 세계도핑방지규약 개정 및 조직개편 등 대내외 환경변화 수요예측을 통한 미래비전 및 전략체계 재정립(전략목표, 세부실행과제 수립)

❍ 조직진단을 통한 조직·인력운영 상 문제점 파악, 개선을 통해 조직운영 안정화·내실화 방안 마련(직무분석 및 적정인력 산출)

❍ 도핑방지 연구업무 기반 조성과 이해관계자 수요에 맞는 미래 연구과제 발굴

3. 과업기간 : 계약체결시 ~ 2021.12.31.

4. 과업예산 : 금70,000,000원(금칠천만원/부가세 포함)

5. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

6. 과업내용

➊ 대내외 환경분석 및 시사점 도출

❍ (외부환경 분석) 위원회 정책환경 분석을 통해 사회적 요구점 파악 시사점 도출  * 위원회 추진정책의 평가 및 SWOT/PEST/SPRO 분석으로 시사점 도출

❍ (내부역량 분석) 전략체계, 직무체계, 조직구조, 인력운영 등 진단 및 이해관계자(유사기관) 분석  * 직원 설문조사, 핵심그룹 인터뷰 등을 통한 내부 의견수렴

➋ 위원회 중장기 전략과제 재정립

❍ 경영방침 및 전략체계 재검토를 통한 중장기 경영전략 도출

❍ 전략체계와 연계한 사업단위별 전략목표, 세부 실행과제(핵심성과지표) 도출

❍ 과제별 추진전략 실행 로드맵(과제별 우선순위, 실행계 획) 도출

➌ 중장기 경영전략과 연계한 조직, 인력, 재무계획 도출

❍ 조직진단을 통한 조직운영 상 문제점 및 개선방안 도출(조직문화, 조직체계 개선)

❍ 직무분석(현행+미래수요)을 통한 위원회 적정인력 산출(중기 인력수급계획)

❍ 적정 재정규모 파악 및 재원확보 방안 제시(수익사업 개발 등 안정적 재원확보)

❹ 도핑방지 연구 업무 기반 조성

❍ 기관 특성 및 대내외 수요조사를 통한 연구업무 관련 규정 및 추진체계 분석

❍ 연구 업무 평가체계 구축 및 결과 활용을 위한 “연구 결과 평가지표” 개발

❍ 연구업무 단기 및 중장기 추진계획 및 단계별 연구주제 발굴

Ⅱ	과업내용

1. 세부 과업내용

➊ 대내외 환경분석 및 시사점 도출

❍ (외부 환경분석) 위원회 외부 정책환경 분석을 통해 사회적 요구점 파악 시사점 도출

- 코로나19 영향 및 포스트 코로나 대비 환경변화 분석

- Value Chain 분석 등을 통한 국내외 유관기관 및 경쟁환경 분석

- 외부환경 분석에 따른 기회요인, 위협요인 등 시사점 도출

- 정부 및 국제스포츠기구 정책 환경 등 대외여건, 내ㆍ외부 이해관계자, 협력단체 등의 외부환경 분석

* PEST 분석 및 국내외 유관기관 우수 조직문화 사례 분석

❍ (내부 환경분석) 전략체계, 직무체계, 조직구조, 인력운영 등 진단 및 이해관계자(유사기관) 분석

- 기관의 경영전략, 조직구조, 사업유형 및 대내외 역할과 기능변화 분석

- 내부 이해관계자 요구 분석(임원 인터뷰, 직원 설문조사 등)

- 위원회의 핵심역량 분석 및 강점, 약점요인을 통한 시사점 도출

* 기관 설립이후부터 현재까지 사업유형, 조직운영, 이슈 등 조사 분석

* Cross-SWOT, SPRO 분석을 통한 조직 시사점 및 전략적 개선방향 설정

❍ (조직 리더십 방향/전략 설정, 직무ㆍ조직ㆍ인력운영 진단)

- 기관장 경영철학 및 내부 분석에 따른 핵심가치 재설정

- 핵심가치, 전략체계의 내재화 및 행동규범화 방안 제시

- 주요사업 분석을 통해 직무ㆍ조직ㆍ인력운영 진단

- 조직구조 진단으로 조직체계 개선사항 제시

* 부서장 권한 위임, 부서 간 협업 확대 방안 등 인적자원 운영의 효율화 방안

❍ (시사점 및 미래가치 발굴)

- 대내ㆍ외 환경분석을 통한 전략적 시사점 도출

- 환경변화에 대응하여 향후 5년 내 달성이 필요한 핵심과제 마련

➋ 위원회 중장기 전략과제 재정립

❍ (중장기 경영전략 수립)

- 경영방침및 가치체계 재검토를 통한 중기 경영전략 도출

- 위원회 경영목표, 구체적 전략체계(가치체계 포함) 재정립

- 경영목표 Pool 분석을 통한 중장기 ‘2026 경영목표’ 로드맵 제시

❍ (사업단위별 전략목표 및 세부 실행과제 도출)

- 전략체계와 연계한 사업단위별 전략목표, 세부 실행과제 도출

- 과제별 추진전략 실행 로드맵(과제별 우선순위, 실행계획) 도출

- 균형성과관리(BSC)를 통한 부서별 핵심성공요인(CSF) 도출, 실행과제별 핵심성과지표(KPI) 도출과 이해관계자(고객) 만족, 경영성과 도출의 체계 정립

❍ (핵심성과지표 KPI 설정)

- 전략과제의 성과평가를 위한 부서별 핵심성과지표(KPI) 개발

* 성과지표 개발 및 실행과제별 성과지표(계량/비계량 목표) 설정

- 전략관리 프로세스에 이해관계자 및 고객 참여 다각화 방안

- 리스크 분석 및 해결방안 시나리오 등 경영안 제시

➌ 중장기 경영전략과 연계한 조직, 인력, 재무계획 도출

❍ (조직진단을 통한 조직문화, 조직체계 개선)

- 조직 특성, 인력구조, 예산 등 조직문화 및 조직구조 문제 및 개선안 도출

- 부서별/직무별/직급별 R&R(Role and Responsibility), OKR 진단

- 권한 위임 및 전결비중, 부서별 적정직급 분포 등

❍ (중기 인력수급계획 수립)

- 직무분석(현행+미래수요)을 통한 위원회 적정인력 산출

- 미래수요 직무에 대한 직무수행요건, 요구되는 직무수행능력 도출

* 직무기술서(업무) 및 직무명세서(직무에 필요한 역량ㆍ지식ㆍ기술) 개발

- 조직운영 목표 달성을 위한 위원회 중기(3년) 인력운영 로드맵 수립

* 중장기 전략목표 및 세부 실행과제에 따른 부서별 적정인력 제시

❍ (조직재편 및 인력 재배치(안) 수립)

- 업무량 증감 및 조직구조 분석·진단을 통한 조직체계 개선사항 제시

- 조직재편에 따른 중장기 인력운영 규모 예측

❍ (적정 재정규모 파악 및 재원확보 방안 제시)

- 중장기 경영전략과 연계한 합리적 재원확보 방안 수립

- 신규과제에 대한 중장기 재무영향을 분석하여 사업추진 우선순위, 연도별 적정 사업규모, 사업방식 제시  * 리스크 관리 방안 마련

- 위원회 중기(3년) 재무계획 수립을 위한 재원확보(예산외) 방안 모색

* 수익사업 개발 등 안정적 재원확보

➍ 도핑방지 연구 업무 기반 조성

ㅇ 연구업무의 효율적 수행을 위한 방안 수립

- 기관 특성 및 관련 업무 체계 파악을 통해 “연구(용역) 관리지침” 수립

- 연구 업무 평가체계 구축 및 결과의 실질적인 활용을 위한 “연구(용역) 결과 평가지표” 개발

- 국내 유관기관(국민체육진흥공단, 체육회, 장애인체육회, 스포츠안전재단, 한국대학스포츠협의회, 한국스포츠정책과학원 등)의 연구(용역) 업무 관련 규정 및 추진체계 조사

ㅇ 도핑방지 관련 연구주제 발굴

- 최근 5년 이내의 국내외 도핑방지 최신 연구동향 파악 및 주요 시사점 도출

- 위원회 주요사업의 이해관계자를 대상으로 관심도가 높은 도핑방지 분야의 연구주제 발굴을 위한 심층면접(FGI) 및 사전 수요조사* 실시

* 국내외 기관 선행연구와의 중복 방지 및 도핑방지 업무와의 적합ㆍ타당성 검토

ㅇ 연구업무 단기 및 중장기 추진계획 수립

구 분	단기(’22~’23)	중기(’24~’25)	장기(’26~’27)
추진단계	기반구축	체계강화	성과확산
추진계획	· 인력 및 자문단 구성 · 효율적인 업무 추진 방안 등 실행과제(Action item) 제시	· 내부 직원 역랑강화 · 연구업무 체계 강화를 위한 실행과제 제시	· 연구업무 성과의 확산과 지속 가능한 연구사업을 위한 실행과제 제시
연구과제	· 추진단계별 연구과제 2~3개 제시 · 교육, 과학 및 정책 분야에 필요한 연구주제 발굴

❺ 기타 사업분야별 중점과제 세부계획(과업에 포함되어야 할 사항)

ㅇ 홍보·마케팅 업무 추진을 위한 조직ㆍ인력 구성 등 대응 방안

ㅇ 직원 복리후생 확대 및 개선을 위한 추진방안

2. 사업추진일정

사업내역	7	8	9	10	11	12
[계약추진]
입찰공고 및 업체선정	■	■
[기획 및 설계]
요구사항, 시스템 분석 및 설계		■	■
[사업 추진]
대내외 환경분석 및 내부 임직원 심층면담(FGI)			■	■
전략체계도 및 전략목표, 전략과제 도출			■	■
중장기 세부 전략과제 도출 및 재정립			■	■	■
조직진단을 통한 조직문화 개선 방안 마련			■	■	■	■
조직체계 개선ㆍ재무계획ㆍ인력수급계획 수립			■	■	■	■
도핑방지 연구 업무 기반 조성 및 신규과제 발굴			■	■	■	■
[보고회 개최]
착수/중간/완료보고			■		■	■

Ⅲ	과업 수행일정 및 결과물

1. 착수보고 : 계약일로부터 10근무일 이내

❍ 사업 기획, 연구인력 구성, 세부 추진일정 및 개발 방향 제시

2. 중간보고 : 착수 후 2개월

❍ 대내외 환경분석에 따른 중장기 전략과제, 조직진단 보고

❍ 도핑방지 연구업무 기반 조성을 위한 추진계획 보고

3. 최종(완료)보고 : 사업종료 2주전

❍ 중장기 경영전략과 연계한 조직, 인력, 재무계획 결과보고

❍ 연구업무 추진단계에 따른 연구과제 보고

❍ 임직원 의견 반영하여 최종안 제출

4. 수시보고 : 담당자 요구시

❍ 수시보고 보고 : 담당자 요구 시 요구 사항에 따른 회의 진행 및 수시보고서 작성 제출

❍ 업무추진 관련하여 최소 주 1회 이상 온ㆍ오프라인의 회의 진행

5. 결과물(산출물)

❍ 사업종료 1주 전까지 사업성과에 대하여 개발 수행 정리한 완료 보고서 제출

❍ 출력물 50부 제출

- 대내외 환경분석 및 시사점 도출 결과, 중장기 전략과제 및 경영전략 세부 실행과제 등 결과, 조직진단(조직문화ㆍ인력수급ㆍ재무계획 등), 도핑방지 연구업무 추진계획 수립 등 결과

❍ 결과물(산출물) CD 또는 USB 2매 제출

Ⅳ	기타 유의사항

1. 용역추진 준수사항

❍ 본 과업 수행 중 발주처의 사정에 의해 일부 내용 변경 또는 추가사항 발생 시 발주처의 방침에 따른다.

❍ 사업자는 발주처의 감독관으로부터 업무 기획 및 실행 과정 점검 등 제반 사항에 대한 지시에 따른다.

❍ 사업자는 발주처가 제시한 계획을 근거로 하여 업무수행에 임한다.

❍ 본 과업 지시서에 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하며, 이견이 있을 때에는 상호 협의 하에 정한다.

❍ 용역 수행사는 착수, 중간, 완료보고회를 개최하여야 한다.

- 보고회의 개최를 위한 자료는 용역 수행사가 준비한다.

❍ 각종 보고회 일정, 장소, 방법 등 기타 필요한 사항은 용역 수행사와 상호 협의하여 정한다.

2. 저작권 관련사항

❍ 용역 결과물에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 발주자가 소유하며, 발주자는 정책상 과업 결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다.

❍ 용역 완료 이후에 타인, 단체로부터 저작권 등 작성에 대한 소송‧분쟁 발생 시 용역 수행사가 책임을 진다.

3. 용어의 해석

❍ 사용언어, 문자 등의 해석에 있어 발주자와 용역 수행사간에 해석상의 분쟁이 야기되지 않도록 하여야 하고, 그 뜻이 불분명한 용어는 알기 쉽고 정확하게 정의한 후 사용하며, 과업지시서상의 용어 해석에 차이가 있을 경우에는 발주자의 해석에 따른다.

4. 조사 업무

❍ 용역 수행사는 용역수행 관련 제반 현황 및 자료를 수집‧분석하되, 그 출처를 반드시 명기하여야 하며, 필요시 관계기관과 협의한다.

5. 보안사항

❍ 과업수행 책임자는 과업수행에 따른 자료 등이 타 용도에 임의로 사용되거나 외부에 유출되지 않도록 보안대책을 강구하여야 한다.

❍ 용역수행 결과 생산된 각종 조사자료와 보고서 등 일체의 결과물은 한국도핑방지위원회의 소유로 하고, 위원회 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없으며, 완료 시 한국도핑방지위원회에 모두 제출하여야 한다.

❍ 계약일로부터 10일 이내에 착수 보고서와 함께 참여 인력의 보안각서 및 서약서를 제출하여야 하며, 참여자 변경 시에도 제출하여야 한다.

❍ 용역수행에 따라 수집 또는 발생된 관련자료 및 기록에 대하여 발주기관의 승인 없이 타인에게 제공·대여할 수 없으며, 연구 종료 이후에도 관련 자료가 외부에 무단으로 유출되지 않도록 조치하여야 한다.

❍ 용역수행자는 용역 수행기간 중이나 용역이 종료된 이후에도 과업 주관부서의 관련 자료 요청이나 관계자 간담회, 설명회, 워크숍, 공청회 등의 개최에 적극 협조하여야 한다.

❍ 용역수행자는 과업 주관부서로부터 결과물의 추가 검토나 보완 요구가 있을 경우 이에 응하여야 한다.

❍ 과업완료 후 결과물에 대한 일체의 법적 권리는 우리 위원회에 귀속하며 발주기관의 별도 승인 없이 다른 용도로 본 제작물을 사용할 수 없다.

❍ 기타 보안관련 사항은 위원회의 지침에 따라야 한다.

7. 기타사항

❍ 작업장소 상호협의

- 계약당사자는 용역 과업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있다.

- 과업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정한다.