「2025 한국도핑방지위원회 웹페이지 유지보수 및 개선」

제안요청서

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2025. 4.

사업 담당	운영지원부	김미정	TEL:02)2045-9826	FAX : 02)2045-9898
계약 담당	운영지원부	김민지	TEL:02)2045-9822

				목 차

Ⅰ. 개요	1

Ⅱ. 제안요청사항	4

Ⅲ. 입찰에 관한 사항 및 업체 선정방법	18

Ⅳ. 제안 요구사항	20

Ⅴ. 제안 안내	21

붙임. 별지서식

Ⅰ	개요

사 업 명: 2025 한국도핑방지위원회 웹페이지 유지보수 및 개선

2. 사업기간: 2025. 6. 1. ~ 2025. 12. 31.

3. 과업예산: 금32,450,000원(금삼천이백사십오만원, 부가세 포함)

4. 계약방법: 제한 경쟁 입찰 / 협상에 의한 계약

5. 사업내용

ㅇ 한국도핑방지위원회 홈페이지(www.kada.or.kr)는 정보공개, 도핑검사, 홍보 및 기관소개 등으로 구성되어 있으며, 도핑방지온라인교육 및 SNS 등이 별도로 운영되고 있음(연중무휴 시스템 운영)

6. 시스템 운영 현황

1) 기본 구축 환경

OS	개발언어	개발환경
리눅스	JSP/JAVA	전자정부표준프레임워크(MVC패턴)

2) 서버 현황

서버 1	서버 2	비 고
누리집(홈페이지) *Multi-domain	도핑제보(Submit) 치료목적사용면책(TUE)	한국도핑방지위원회 전산 시스템 중 과업에 필요한 2개 서버 정보 *서버는 KT IDC 코로케이션에서 관리

3) 누리집(홈페이지) 현황

구 분	수 량	세 부 사 항	비 고
서버 위치		위원회 소유 IDC 서버	JSP /JAVA
OS	1	Linux(CentOS)
WEB/WAS	1	Tomcat (JDK 1.8)
DBMS	1	MariaDB
FrameWork	1	Spring+MyBatis
검색엔진	1	html, DB, 첨부파일 검색
SSL	1	SSL 인증서(Multi-domain 적용)

4) 치료목적사용면책(TUE) 및 도핑제보(Submit) 현황

구 분	수 량	세 부 사 항	비 고
서버 위치		위원회 소유 IDC 서버	JSP /JAVA
OS	1	Linux(CentOS)
WEB/WAS	1	Tomcat (JDK 1.6이상)
DBMS	1	MariaDB
FrameWork	1	Spring+MyBatis
Report	1	HTML5 Web Report	솔루션
e-Form	1	HTML5 e-Form	솔루션
SSL	1	SSL 인증서(Multi-domain 적용)

5) 솔루션 개요  * 각 솔루션별 원활한 기술지원이 이뤄져야 함

구 분	제 품 명	주요 기능
웹리포트	UBIFORM v2.0	웹 브라우저에서 기업 내 데이터를 활용하여 각종 양식에 기반을 둔 (정형화된) 웹 보고서의 제작, 조회, 출력을 지원하는 솔루션
전자서식	UBIFORM v2.0	데스크탑 및 모바일에서 문서와 데이터를 기입, 열람, 서명이 가능하며 모바일기기 고유의 인터페이스로 편리하고 효과적인 전자서식 사용 환경과 기능을 제공하는 솔루션

6) 시스템 웹페이지 주소

연번	시 스 템	주 소	비 고
1	대표누리집(홈페이지)	www.kada.or.kr or www.kada-ad.or.kr	multi- domain
2	도핑제보 시스템(Submit)	submit.kada-ad.or.kr/rpt/dispatch.act
3	치료목적사용면책신청(TUE)	submit.kada-ad.or.kr/tue/dispatch.act

7. 추진체계

<유지보수 추진 조직도>

			주관부서			협조부서
			운영지원부			전 부서
			운영관리업체
웹페이지 수정ㆍ보완						웹페이지 기능 개선

<추진 체계별 역할>

구 분	역할 및 업무내용
주관부서 (운영지원부)	유지보수 계획 수립 및 관리 총괄 시스템 관리 및 검수
협조부서 (전부서)	유지보수 요청 및 결과 관리
운영관리업체	회원가입 DB 통합 로그인 구축 간편 로그인 기능 구축 유지보수 접수 창구 운영 사용자의 개선 요구사항 시스템 반영 시스템 운영 중 발생하는 각종 장애 지원 및 조치 (장애 사항접수, 유형별 분류 및 조치 결과 통계관리) 서버 및 데이터베이스 유지보수 및 관리

8. 사업 추진일정

사업 내역	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
[기획 및 설계]
시스템 분석 및 기능개선 계획 수립						■	■
[유지보수 및 기타사항]
통합 유지보수 및 기타						■	■	■	■	■	■	■
지침 준수(각종 표준지침 및 정보보안지침 등)
S/W 유지관리 및 갱신(SSL 인증서 등)
[기능개선]
회원가입 DB 통합 로그인 구축						■	■	■	■	■
간편 로그인 기능 구축							■	■	■
[보고서 제출 및 보고회 개최]
착수(1)/완료(1)						■						■
정기점검 및 검수						■	■	■	■	■	■	■

Ⅱ	제안요청사항

요구사항 목록

구분	고유번호	요구사항 명칭	비고
기능 요구사항	SFR-001	공통(사업 공통 기술 표준)
	SFR-002	회원가입 DB 통합 로그인 구축
	SFR-003	간편 로그인 기능 구축
운영 및 유지관리 요구사항	MAR-001	공통 유지관리 수행 요구사항
	MAR-002	누리집 유지관리 수행 요구사항
	MAR-003	Submit, TUE 유지관리 수행 요구사항
	MAR-004	정기보고 및 수시보고
	MAR-005	장애 대처 방안 및 장애 처리 후 보고
	MAR-006	품질관리 기준 수립 및 준수
보안 요구사항	SER-001	보안 요구사항 및 보안지침 준수
	SER-002	응용프로그램, DB보안 및 보안 요구사항 조치
	SER-003	문서, 자료 및 인적 보안
프로젝트관리 요구사항	PMR-001	인력구성 및 관리
	PMR-002	산출물 관리
	PMR-003	일정 관리
	PMR-004	통제 및 리스크 관리
프로젝트지원 요구사항	PSR-001	교육지원
	PSR-002	운영 관리 업무 인수인계 시 품질 유지방안
	PSR-003	계약 해지 및 만료 이후 업무 수행

1. 기능 요구사항(SFR, System Function Requirement)

고유번호	SFR-001
요구사항 명	공통(사업 공통 기술 표준)
요구사항 세부내용	시스템 개발 공통
	◦ 전자정부 프레임워크 기반으로 개발 ◦ 신규 개발 부분은 기존 시스템과의 호환성을 감안하여 구축하되, 최신 전자정부 표준프레임워크(eGovFramework) 기반을 우선 적용하여 개발함 - 개발, 실행, 운영 환경을 고려하여 개발하여야 함 - 시스템 확장성 및 유지관리 효율성을 확보하여야 함

고유번호	SFR-002
요구사항 명	회원가입 DB 통합 로그인 구축
요구사항 세부내용	누리집과 교육시스템의 회원가입 통합 로그인 구축
	◦ 누리집과 교육시스템(교육e카다)의 통합 로그인 구축 - DB 연동을 위한 중복회원 데이터 정리 - 각 시스템의 회원가입 DB를 연동하여 로그인 * 누리집: www.kada.or.kr / 교육e카다: edu.kada.or.kr - 연동을 위한 API 개발 및 지원

고유번호	SFR-003
요구사항 명	간편 로그인 기능 구축
요구사항 세부내용	SNS 연동 로그인 기능 추가
	◦ 누리집 로그인시 SNS 연동 로그인 기능 추가 - SNS 연동 로그인 서비스 도입 * 네이버, 카카오 등 연동 로그인 지원 - 인증 프로토콜을 기반으로 한 연동 로그인 개발 - 로그인 실패 시 대응처리 필요

2. 운영 및 유지관리 요구사항(MAR, Management Requirement)

고유번호	MAR-001
요구사항 명	공통 유지관리 수행 요구사항
요구사항 세부내용	서버, 도메인, 웹 포탈 검색 결과 관리, 지침 수준 등 공통 유지관리 수행에 필요한 정보
	◦ 서버 운영 - 서버 환경조성 및 운영(IDC) - FTP 등 관리 - 정상 작동을 위한 소프트웨어 유지보수 ◦ 도메인 서비스 - 도메인 제반 관리(DNS 등) - 다중도메인(Multi-domain) 적용 * kada.or.kr & kada-ad.or.kr - 각 서브도메인 포함 다중도메인 적용 * 예) edu.kada.or.kr & edu.kada-ad.or.kr ◦ 웹 포탈 검색 페이지 주소 관리 - 네이버, 다음 등 웹 포탈 검색 시 노출되는 주소 정보 관리 ◦ 지침 수준 - 표준화된 개발기반 및 연계 모듈 활용 * 전자정부 표준프레임워크 - 정부 부처에서 권고하는 API 등 적용 * 정부 지침을 준수하기 위한 기술지원 포함 - 접근성, 호환성, 개인정보보호 등 준수 ◦ 일반 유지보수 및 기타 - 정기(예방)점검 및 장애복구 * 상시 복구체계 운영 - 텍스트 및 이미지 변경, 메인 이미지, 팝업 등 - SMS 발송시스템(DB 연동) 유지보수 및 기능개발 - 외부 정책 변경 등에 대한 대응, 기타 기능의 변경 및 추가 ◦ 사업자는 본 사업에 저촉되는 관계 법령, 조약, 행정규칙, 자치법규 등에 위배됨이 없이 최적의 방안을 제시하여야 하며 사업수행기간 중 관계 법령, 조약, 행정규칙, 자치법규 등이 개정될 경우에는 개정되는 사항에 따라 사업자 책임하에 변경하여야 함 - 정기적 코드 백업 및 파일(WAR) 제출 및 트래픽 등 웹로그 분석 및 자료 제출 - 문체부 등 중앙행정 기관의 감사 지적 및 행정적 필요에 의해 위원회가 요구하는 사항 - 유지보수 및 장애 발생 시 해결을 위한 효율적인 해결 방법, 지원체계 등을 제시하여야 하며, 특히 장애처리에 대비하여 문제 발생 시부터 해결까지의 절차 및 체계를 제시 ◦ 시스템 개발 시 - 시스템은 기존의 국가표준 및 정보화 기술지원 기관에서 확정한 표준화·보안관련 법규정 및 지침 등을 준수해야 함 - 업계 표준의 기술을 사용함으로써 개발/유지관리가 용이해야 하며, 특정 OS에 종속적이지 않아야 함 - 모든 응용프로그램 유연성, 확장성, 재사용성을 확보할 수 있도록 모듈화 전략을 반영하여 개발함

고유번호	MAR-002
요구사항 명	누리집 유지관리 수행 요구사항
요구사항 세부내용	위원회 홈페이지(누리집)를 방문하는 사용자에게 온라인 행정서비스 및 관련 콘텐츠를 과업기간 동안 신속하고 효율적으로 제공하기 위하여 각 부서 및 총괄 운영 담당자에게 시스템 관리, 디자인 등 일련의 기술지원 활동을 정의된 수준에서 제공
	◦ 국·영문 사용자 홈페이지 운영 ◦ 금지약물 검색 기능 운영(API 연동) ◦ 아이핀, 번호인증 시스템 제공(API 연동) ◦ 시료분석 결과 조회(ADAMS, 본인인증) ◦ 시료분석결과 연동(K-ADAMS) ◦ 회원 관리(가입, 로그인, 통합로그인 등) ◦ 모바일 페이지 화면 배율 및 텍스트 노출 최적화 ◦ 반응형 UI 운영 및 보수 * 모바일, 태블릿 등 디바이스 지원 및 최적화 ◦ 디자인 관리(메인 이미지, 팝업 등) ◦ 게시판(공지사항 등) 및 에디터 * 폰트, 이미지, 동영상 등 지원 - 사용되는 폰트, 이미지, 사진 등은 저작권에 문제가 없는 콘텐츠만 사용하여야 하며, 이를 지키지 않아 관련 내용으로 다툼이 발생하는 경우 해당 문제의 책임 및 해결 의무는 수행 업체에 있음 ◦ 데이터베이스 설계 및 변경 시 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시 제2023-18호)을 고려하여 테이블 및 필드 등을 설계 ◦ 데이터 등록 기술지원 ◦ 외부 데이터를 연계할 때 데이터의 정합성을 검증하고 로그를 유지하여야 함 ◦ 통합검색 기능 유지관리 ◦ 위원회 페이지 연동 노출(SNS) ◦ 지도서비스 연동(국내 API 제한) ◦ 사전정보공개 기능 ◦ 부패·공익신고 기능 ◦ 질의 및 답변 기능 ◦ 누리집 관리자 페이지 유지보수 ◦ 위원회 누리집서버1를 이용 중인 서비스 변경에 대한 기술지원 ◦ 기타 위원회가 요구하는 사항 ◦ 공공데이터 관련 업무 추진 시 최신 ‘공공데이터품질관리가이드’준수 ◦ 중앙행정기관 관련 공공데이터 업무지원 ◦ 행정안전부 공공데이터 중장기 개방계획 이행을 위한 기술지원 ◦ 공공데이터 품질관리 수준평가 대응 ◦ 공공정보개방 관련 요구에 따른 기술 지원 ◦ 접속자/방문자수의 기간별 집계, 페이지뷰 데이터 측정 지원

고유번호	MAR-003
요구사항 명	Submit, TUE 유지관리 수행 요구사항
요구사항 세부내용	Submit, TUE 웹페이지를 방문하는 사용자에게 관련 콘텐츠를 과업기간 동안 신속하고 효율적으로 제공하기 위하여 각 부서 및 총괄 운영 담당자에게 시스템 관리, 디자인 등 일련의 기술지원 활동을 정의된 수준에서 제공
	◦ UBIFORM Report&e-Form(SW) 유지보수 ◦ 시스템 제반 기능 유지 ◦ 본인인증 연동 ◦ 관리자 페이지 유지보수 ◦ 제출, 답변, 확인 기능 ◦ Submit, TUE 관리자 페이지 유지보수 ◦ 위원회 누리집서버2를 이용 중인 서비스 변경에 대한 기술지원 ◦ 기타 위원회가 요구하는 사항

고유번호

MAR-004

요구사항 명

정기보고 및 수시보고

요구사항

세부내용

계약체결일로부터 사업완료일까지 매월 말에 사업수행계획서에 제시된

사업수행 절차 등에 대하여 보고서를 제출하고 담당자 승인 必

◦ 정기보고에 관한 사항

- 정기 보고서는 매월 말 작성하여 익월 25~30일까지 제출

- 정기 보고서에 장애처리보고서, 개선보고서 포함

◦ 개선보고에 관한 사항

- 시스템의 수정, 보완, 개선 작업시 기록 후 보고서 제출

구분	보고명	보고내용	시 기 (협의에 따라 시행)
정기 보고	월간보고	- 문제점 보고 및 특이사항 발생 시	매월 말 전후 5일 이내
	분기보고	- 진도관리 - 문제점 보고 및 특이사항 - 진척률 및 다음 분기 계획	매분기 말 전후 15일 이내
비정기 보고	착수보고	- 착수계 및 사업수행계획 보고	착수후 30일 이내
	완료보고	- 완료보고 및 관련 산출물 · 보안 확약서 · 인수인계 자료 · 완료(최종) 보고서	12월 10일 전
	수시보고	- 이슈사항 및 문제점 협의 등 - 긴급변경 및 서면 요구사항	수시

고유번호	MAR-005
요구사항 명	장애 대처 방안 및 장애 처리 후 보고
요구사항 세부내용	장애가 발생할 경우를 대비하여 장애 발생시 대처방안 제시 및 장애 처리에 대한 보고 방안 제시
	◦ 서비스를 무중단으로 24시간 365일 안정적으로 운영하기 위한 비상연락체계 유지 등 방안을 제시 ◦ 장애가 발생할 경우를 대비하여 기 구축된 응용시스템 별로 시나리오를 작성하여 장애발생 시에 신속하게 대처할 수 있는 계획(장애처리와 복구지침)을 수립하여 제시 ◦ 야간 및 공휴일의 장애에 대비한 비상대응 체계를 수립·운영 ◦ 장애복구 후 3일 이내에 장애발생 원인 및 복구결과에 관한 보고서를 작성·제출 - 장애발생 원인을 분석하여 책임 소재를 명확하게 제시 ◦ DB 장애, 응용 S/W 장애에 대하여 신속하고 정확하게 처리하기 위한 기준을 제시하고, 장애 처리 과정 및 절차를 마련 ◦ 응용 S/W, 상용 S/W의 장애 여부 모니터링 실시 및 개선 추진 ◦ 발생 장애에 대한 이력 관리 및 대응방안 마련

고유번호	MAR-006
요구사항 명	품질관리 기준 수립 및 준수
요구사항 세부내용	품질관리 기준 수립 및 준수
	◦ ‘전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시 제2021-19호)’ 기준의 대상 홈페이지 유지관리 실시 ◦ 표준화된 품질관리 기준의 홈페이지 품질관리 기준 수립 및 이행 점검 ◦ 5대(웹 호환성, 웹 접근성, 웹 개방성, 웹 접속성, 웹 편의성) 품질관리 기준을 고려하여 콘텐츠 등록 관리 및 개발 수행 ◦ 응답속도, 페이지 및 이미지 용량, 페이지 내 콘텐츠 수 등 최적화에 필요한 기준(첫 페이지 용량 3MB 이하, 응답속도 3초 이내) 이행·점검 ◦ 웹 브라우저(Chrome, Safari, Firefox, Edge, Whale 등 최소 5개 이상)를 통한 서비스에 문제가 없도록 웹 호환성 확보 ◦ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시 (과학기술정보통신부 제2019-25호) 준수 ◦ 웹 호환성 확보로 크로스브라우징(동작 호환성 확보, 레이아웃 호환성 확보, 플러그인 호환성 확보 등) 지원 ◦ 외부 감리 수검 시 문제 발생에 대한 보완 조치 즉시 시행 ◦ SW개발 기능이 법ㆍ제도 개정, 요구사항에 맞게 반영 되었는지 여부 확인 ◦ 프로그램 품질 점검활동: 사용자 요구사항 및 법․제도 변경에 따른 프로그램 변경이나 기능 개선 작업수행 시 점검 활동 수행 ◦ 관련법령, 시행령․시행규칙, 각종 제도변경 등 외부환경 변화에 적시에 대응할 수 있도록 기준과 절차 마련

3. 보안관리 요구사항(SER, Security Requirement)

고유번호	SER-001
요구사항 명	보안 요구사항 및 보안지침 준수
요구사항 세부내용	사업수행 중 ‘정보보안 관리 지침’ 등을 준수하여 안전한 사업수행을 위해 노력하여야 함
	◦ 웹사이트 취약점 제거 (국정원 발표 참고) ◦ 소프트웨어 개발보안 가이드(2021.11.)에 따른 소스코드 보안성 확보를 위해 착수단계에서 표준코딩 스타일 정의 및 적절한 개발절차, 개발방법론, 교육계획 등을 제시하고 개발 ◦ 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(기관 보안담당자 확인 必)들을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점이 제거될 수 있도록 해야 함 ◦ 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(2021.1.) 준용 ◦ 응용SW 대상 행정자치부 ‘소프트웨어 보안약점 진단가이드’에 의거 보안 취약점을 분석하고 약점이 있을 경우 조치 ◦ 사업 전 과정에 걸쳐 생성된 자료 및 결과물에 대해 적정한 ‘정보보안 관리 지침’ 준수 - 위원회 개인정보 처리방침(2023. 3. 7.) - 개인정보보호법 및 시행령 등 개인정보보호 관련 법령 - 개인정보 비식별 조치 가이드라인(개인정보보호법) - 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2023. 1. 31.) - 국가․공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2020.10.) - 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회, 2020.12.) - 소프트웨어 개발 보안 가이드(행정안전부, 2021.11.) - 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부, 2021.11.) - 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(행정안전부, 2019.6.) - 문화체육관광부 개인정보보호지침(문화체육관광부 훈령 제443호, 2021.4.15) - 시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(행정안전부,2018.6) - 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시 제2021-2호, 2021. 9. 15.) - 가명정보 처리 가이드라인(개인정보보호위원회, 2022.4.29.) - 자동처리 되는 개인정보 보호 가이드라인(개인정보보호위원회, 2020.12.) - 기타 보안분야 관련 법령, 규정, 지침 및 국가정보원 국가 정보보안 기본지침, 개인정보보호법 및 관련 법규 준수 - 자체 보안대책 강구사항(발주기관 제시) - 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수 - 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함

고유번호	SER-001
요구사항 명	보안 요구사항 및 보안지침 준수
요구사항 세부내용	사업수행 중 ‘정보보안 관리 지침’ 등을 준수하여 안전한 사업수행을 위해 노력하여야 함
	◦ 누리집 관리자 페이지 접근 통제 ◦ 사업수행 기간 중 외부에서 수행하는 사이버 모의훈련 시 홈페이지 서비스 상황에 대한 모니터링 수행 ◦ 시스템을 운영하기 위하여 물리적 보안대책, 관리적 보안대책, 기술적 보안대책 등 안전 및 보안관리에 대한 운영 규정 마련 ◦ 사업 계약단계 보안대책 수립 - 사업 수행 계획서에 자료·인원·장비·네트워크 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부계획을 우리 기관 보안관리 및 본 사업 보안대책을 반영하여 구체화하여 수립 ◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 제1항 제18호 규정 및 보안요구사항의 보안위규 처리기준 (보안요구사항-별표 #1)을 위반하여 누출금지 정보(보안요구사항-별표 #3)를 무단으로 누출할 경우 국가계약법에 따라 부정당업자제재처분(입찰참가자격제한) 등의 제재를 부과한다. ◦ 개인정보보호 및 정보보호 관련 정책 및 국정원 「정부․공공기관 정보보안 관리실태 평가지표」를 준수하여 개발

고유번호

SER-002

요구사항 명

응용프로그램, DB보안 및 보안 요구사항 조치

요구사항

세부내용

시스템 및 데이터에 대한 침해사고를 예방하기 위해 주기적으로 점검 및 조치 수행

◦ 보안 관리

- 시스템의 보안성 유지 및 향상

- 개인정보, 기밀정보 보호

- 외부 침입 예방 및 수시점검

- 각종 보안지침 준수 및 취약점 제거

- SSL 인증서 구매 · 적용 및 유지관리

* Multi-domain(서브도메인 포함) 필수, SSL 인증 비용 사업비용에 포함

◦ 홈페이지 S/W 보안취약점 제거를 위한 ‘정보시스템 S/W 개발보안 지침’에 따른 S/W 개발 보안 적용

◦ 각종 취약점 진단 결과에 따른 후속 조치 수행

- 웹 접근성 진단, 웹 서버의 보안 취약점 점검 및 전자정부 표준 웹 취약점 점검 항목 기준

◦ 사용자 인증 정보, 패스워드 등은 소스코드에 직접 하드코딩하지 않음

◦ 개인정보취급자가 개인정보처리 시스템에 접속하는 경우 접속 로그를 시스템에 기록, 관리해야 함

◈ 필수 관리 항목

• ID : 개인정보취급자 식별정보	• 날짜 및 시간 : 접속일시

• 접속자 IP 주소 : 접속자 정보

• 수행업무 : 열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등

◦ 비표준문법의 인증우회기법 방지를 위해 표준문법으로 유지

◦ 시스템개발 시 ‘소프트웨어 개발 보안 가이드(행정안전부)’를 준수

◦ 국정원에서 배포한 ‘홈페이지 보안관리 매뉴얼’ 등을 참조, 파일 업로드·SQL injection·XSS 공격 등 10대 보안취약점 확인 및 제거 조치

◦ ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 운영지침’ 준수

(시큐어 코딩 적용 후 적용 결과보고서 제출)

- 코드 분석 시 PMD(Programming Mistake Detector) 또는

자체 검토가 가능한 툴을 사용하여 정적 코드 분석을 수행할 것
* 문화체육관광 사이버안전센터 소스코드 취약점 점검 도구 활용가능

◦ 모든 응용프로그램에 대한 웹 보안성 구현 및 검증방안 제시

◦ 응용시스템 개발 보안 가이드 준수

- 웹 서비스 취약점을 사전에 고려하여 프로그램 개발

고유번호	SER-003
요구사항 명	문서, 자료 및 인적 보안
요구사항 세부내용	사업수행 산출물에 대한 문서 및 자료 보안을 강화하고 사업 참여인력에 대한 보안을 강화
	◦ 발주기관의 승인이 없는 한, 목적 외 사용금지 및 자료의 제3자 제공금지 ◦ 모든 문서와 자료의 보관, 멸실, 변조, 도난, 유용 등에 대비한 주기적인 백업 실시 및 대책 수립 ◦ 온라인 보안관리 - 사업수행 관련 자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 용역사업 산출물 관리서버에 저장·관리해야 하고, 계약업체의 개인 PC 등에 이를 보관할 수 없음 - 용역업체는 인터넷 이용시 접속이 제한된 사이트 및 인터넷 파일공유 사이트 등에 접속을 시도하여서는 아니되며, 사업수행 관련자료는 인터넷, 웹하드 등 인터넷 자료공유 사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지 ◦ 사업수행 중에 생산한 산출물은 PC에 저장하지 않고 인터넷과 연결되지 않은 산출물 관리 전용 서버에 관리하여야 함 ◦ 산출물 전용 서버에 보관하는 비공개 자료의 경우 암호를 설정(암호생성규칙에 따라)하여 보관하여야 함 ◦ 사업 착수 시 - 사업 참여인원에 대해서는 사업투입 전 ‘보안서약서’를 제출 ◦ 사업 수행 시 - 보안인식강화를 위해 주기적으로 자체 보안교육(월 1회 이상)을 실시해야 하며 위원회가 요구하는 보안교육에 참석 ◦ 사업 종료 시 - 제공받는 장비, 서류 및 중간·최종산출물 등 모든 자료를 전량 위원회에 반납하고 삭제 - 사업관련 자료를 보유하고 있지 않으며 이를 위반시 향후 법적책임이 있음 - 계약상대자는 자료 일체(CD, USB, 파일, 출력물 등)에 대해 인계인수해야 함 - 인수한 파일 자료는 산출물 서버에 암호를 설정(암호생성규칙에 따라)하여 보관하고 종이 문서, 보안 USB 등의 경우에는 이중캐비닛을 이용하여 분실 및 도난으로부터 방지하여야 함

4. 프로젝트 관리 요구사항(PMR, Project Mgmt. Req.)

고유번호

PMR-001

요구사항 명

인력구성 및 관리

요구사항

세부내용

사업수행을 위한 조직 구성 계획

◦ 본 사업을 수행할 추진조직, 인력구성 및 프로필과 프로젝트 단계별,

추진일정별 인력 투입 계획 및 역할, 투입율 등을 제시하여야 하고,

인력 투입 계획에 명시된 인력은 위원회의 동의 없이 사업자 임의로

변경할 수 없음

- 특별한 사유가 없는 한 인력교체는 불가하며, 불가항력적인 사유 발생으로 인력교체 필요 시 인력교체 14일 전에 대체인력을 투입하고 승인을 받아야 함

- 투입인력을 부득이하게 교체하기 위해서는 최소 2주 이상의 병행 근무를 통해 업무인수인계 기간을 두어야 함.

- 참여인력 변경 시 처음 투입인력과 동등 이상의 자격을 갖춘 자로만 변경요청 하여야 함

◦ 발주 기관은 과업 참여 인력이 본 과업 수행에 부적합하다고 판단되거나 자격 미달인 경우, 수행 업체에 인력교체 요구를 할 수 있음.

◦ 사용자와 협의된 개발 및 유지관리 일정이 상주인력의 기술부족 등에 따라 지연 혹은 불편이 가중된 사실이 명백한 경우, 발주기관은 이를 만회하기 위한 추가인원의 투입을 추가 비용없이 요청할 수 있으며, 용역사업자는 요청 접수일로부터 15일내에 요청사항에 대한 해명 및 추가인원 투입을 통해 개발·유지관리 일정에 차질이 없도록 지원해야 함

◦ 서비스 장애 등 긴급한 상황이 발생한 경우 공휴일(주말 포함) 또는 근무시간 외에도 유지보수를 요청할 수 있으며, 용역업체는 즉시 이에 응하여야 함

◦ 용역업체는 근무시간 이외에 발생하는 장애에 즉시 대응할 수 있도록 비상연락망을 갖추어야 하며, 비상연락을 받았을 때는 즉시 고객 서비스 및 내부업무에 지장이 없도록 하여야 함

◦ 추진조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 지원 또는 자문조직의 구성을 제시할 수 있음

◦ PM의 경우 ‘고급’ 이상의 기술등급 보유자로서 제안사 내부 정규직으로 2년 이상 재직한 자에 한하여 제시하여야 함

◦ 최소한의 인력요구사항은 아래와 같음

※ 한국소프트웨어산업협회 ‘ITSQF(IT Sectoral Qualifications Framework) 직무체계 및 정의’를 참고한다.

항목	기술등급 및 경력사항	인원	비고
PM(필수)	고급기술자(개발 및 유지보수 가능자), 컨설팅 가능한 전문가	1	개발자(중급기술자) 중 공공기관 등의 프로젝트 경험 있을시 2~3년이상 가능
개발(필수)	중급기술자, 실무경력 5년 이상	1
디자인(협의)	초급기술자, 실무경력 3년 이상	1

고유번호	PMR-002
요구사항 명	산출물 관리
요구사항 세부내용	사업수행 산출물 관리 관련 사항
	◦ 선정된 사업자는 사업추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증 계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요 내용, 작성 및 제출 시기, 제출 부수 등을 제시하여야 함 ◦ 산출물 제출 시기는 사업추진 공정, 품질보증 계획과 연계하여 제시하여야 함 ◦ 용역사업 결과물로 제출되는 모든 산출물은 영리목적이 아닌 곳에 이용함에 있어 라이센스 문제가 발생하지 않아야 함 ◦ 기타 명시되지 아니한 사항에 대하여 이견이 있을 시에는 위원회와 사업자 간 상호 협의하여 조정함

고유번호	PMR-003
요구사항 명	일정 관리
요구사항 세부내용	사업수행 일정 관리 관련 사항
	◦ 일정 관리 측면에서 본 사업을 기간 내에 완수하기 위한 개발 단계별 추진 일정 및 세부 활동 내용 등이 포함된 개발 일정계획을 제시 ◦ 과업기간 동안에 내·외부 관계자를 참석시켜 착수보고회, 최종보고회 등을 실시하고 그 결과를 반영하여 산출물을 제출 * 상호 협의 하에 보고서로 갈음 가능 ◦ 계약체결일로부터 사업완료일까지 착수일 기준 매월 착수계획서에 제시된 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항, 업무 추진상 문제점 및 대안방안 등에 대한 진도 보고서를 작성·제출 하여야 함

고유번호	PMR-004
요구사항 명	통제 및 리스크 관리
요구사항 세부내용	통제 및 리스크 관리 계획
	◦ 제안사는 시스템 장애 등 비상상황 발생 시 피해를 최소화하고, 신속한 복구를 지원하기 위한 백업·복구 및 장애 대응 대책을 제시 ◦ 시스템 구축시 운영·구축(예정)시스템의 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응 전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시 ◦ 재난대해 대비 백업체계 운영 지원 - 재난재해 대비 위기대응 지원 - 백업 작업 필요시 기술 지원 ◦ 계약상대자는 당해 과업수행하는 과정에서 용역목적물 및 제3자에 대한 손해를 발생시킨 경우, 그 손해를 부담하여야 함

5. 프로젝트 지원 요구사항(PSR, Project Support Requirement)

고유번호	PSR-001
요구사항 명	교육지원
요구사항 세부내용	내부 직원 등 이용자를 대상으로 시스템 활용 능력을 제고하기 위하여 사용자 교육을 실시하여야 함
	◦ 교육계획 및 교육자료 관리 방안 제시 ◦ 변경 업무 및 기능에 대한 추가교육 실시 ◦ 업무담당자 변경 또는 시스템 활용을 위한 사용자 보수교육 실시 ◦ 시스템(운영지원시스템)을 활용한 교육관리 ◦ 주관기관에서 도입 시스템의 운영 등에 대한 기술 이전 재교육을 요청할 경우 계약상대자는 이에 응하여야 하며, 소요 비용은 계약상대자가 부담 ◦ 과업 수행 및 시스템 구축에 필요한 기술이전 대상과 기술이전 방법 등에 대한 계획 제시

고유번호	PSR-002
요구사항 명	운영관리 업무 인수인계 시 품질 유지방안
요구사항 세부내용	유지관리 업무 및 사업수행 인력 교체 시 원활한 업무 인수인계를 위한 방안을 제시하여 안정적인 운영 및 신속하고 정확한 업무 인수인계가 이루어질 수 있도록 수행업무에 대한 문서화, 기술이전 방안 마련
	◦ 인수 사항 발생 시 품질 유지 방안을 제시하여야 하며, 사업수행 중 인력 교체 시 인수자가 정상적으로 업무를 수행할 수 있도록 발주자의 승인을 받아 인수·인계 수행 ◦ 사업자는 사업 종료 30일 전까지 차기 사업자에게 인계할 자료를 정리하여 발주기관의 사전 검토를 거쳐야 함 - 인수인계서에는 사업 개요, 수행조직 구성체계, 업무 분야, 세부 업무별 수행과제, 관리 시스템 현황 및 운영상 특성(중점 점검분야, 주의사항 등), 업무처리 절차, 상세 산출물 등을 상세히 기재해야 함 ◦ 안정적인 운영 및 신속하고 정확한 인계를 위하여 사업 종료 2주 전까지 연간 사업성과에 대하여 주요 분야별로 정리한 완료보고서를 제출하고, 차기 사업자에게 충분한 기간 동안 업무를 성실히 인계하여야 함 ◦ 사업자는 신규사업자가 인계·인수기간이 필요하다고 판단하는 경우 해당 기간 동안 신규사업자와 공동용역을 수행하여야 하며, 어떠한 경우라도 용역수행에 공백이 발생하지 않도록 적절한 조치를 취하여야 함 ◦ 사업자는 본 사업의 업무 연속성 확보를 위해 ‘신·구 사업자 간 인수인계’ 및 ‘사업기간 중 교체인력 간 인수인계’ 방안을 제시하여야 함 ◦ 계약기간 만료 후 제3자가 동일사업을 수행하게 될 경우 - 제3자에게 사업수행에 필요한 소스 및 자료를 철저하게 인계한다. ◦ 인수자, 인계자 두 업체 간에 협의하여 인수·인계 계획, 결과 및 양 당사자의 확인이 표시된 완료계획서를 서면으로 작성하여 제출

고유번호	PSR-003
요구사항 명	계약 해지 및 만료 이후 업무 수행
요구사항 세부내용	유지보수 및 운영지원 사업 계약 해지 시 아래 사항을 준수하여야 함
	◦ 본 계약의 해지 또는 만료 후에도 다음 사업자가 선정되지 아니할 경우 새로운 계약이 체결될 때까지 유지보수 지원이 유지되어야 함 ◦ 계약 상대자는 계약의 해지 또는 계약을 수행하기 어려운 경우, 새로운 계약이 체결될 때까지 기존의 용역대가 지급기준에 따라 계속 용역을 실시하여야 함

Ⅲ	입찰에 관한 사항 및 사업자 선정방법

계약방법 및 참가자격

1. 계약방법 : 제한경쟁입찰

2. 입찰참여 자격

ㅇ 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 자

ㅇ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업[업종코드: 1468]으로 입찰참가자격을 등록한 자

ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호 10자리: 8111189901]를 소지한 자

ㅇ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서(용도:공공기관 입찰용)>를 소지한 자

ㅇ 대기업 참여제한

- 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어진흥법」제48조 제4항 및「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

ㅇ 본 사업은 하도급 불허 사업임.

사업자 선정방법

1. 사업자 선정방법: 협상에 의한 계약

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “국가계약법”)시행령」제43조 및 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준(2023.6.16.)」에 따른 협상에 의한 계약 체결방식

ㅇ 사업자 선정방식

- 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 협상에 의한 계약체결기준에 의거 평가위원회에서 평가한 후 협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정

- 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술평가 90%, 가격평가 10%로 배분

- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% (76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

2. 기술평가항목 및 배점 * 총 90점 = 정량평가 5점 + 정성평가 85점

구분	평가 항목	평가 지표	배점	비고
기술 평가	제안사 일반 (5점)	• 기업신용도 평가등급	5	정량 평가
	기능 요구사항 (25)	• 회원가입 DB 통합 로그인 구축	15	정성 평가
		• 간편 로그인 기능 구축	10
	운영 및 유지관리 (30)	• 추진 체계의 타당성 및 구체성	5
		• 누리집 유지관리 타당성 및 구체성	20
		• Submit, TUE 유지관리 타당성 및 구체성	5
	보안 (5)	• 보안지침 준수 및 정기점검 내용 타당성	5
	프로젝트 관리 (15)	• 사업자의 참여의지 및 사업참여의 준비성	5
		• 인력구성 요구사항 준수	5
		• 일정, 산출물, 리스크 관리 계획 타당성	5
	프로젝트 지원 (10)	• 인수인계 및 품질 유지방안 구체성	10
합 계			90

Ⅳ	제안 요구사항

제안서 목차(권고)

작성항목	세부 목차
1. 제안업체 일반	1.1 일반현황 1.2 경영상태 1.3 주요사업내용 1.4 유사분야 프로젝트 수행경험 및 실적 1.5 업체 준비사항 및 참여의지
2. 제안개요	2.1 제안배경 및 목적 2.2 수행 범위 2.3 유지관리 수행전략 2.4 기대효과
3. 기능 요구사항	3.1 주제별 과제 분석 및 설계 3.2 기능 개선방안(구체성/타당성/적정성) - 회원가입 DB 통합 로그인 구축 - 간편 로그인 기능 구축 - 기타 요구사항
4. 운영 및 유지관리	4.1 현황분석 4.2 유지보수 방안 - 누리집 - SUBMIT, TUE 4.3 기타 유지보수 개선 사항
5. 프로젝트 관리	5.1 인력구성 계획 - 수행조직 - 업무분장 5.2 보안 유지 계획 5.3 일정, 산출물, 리스크 관리 계획
6. 프로젝트 지원	6.1 인수인계 방안 6.2 유지보수 품질 유지 방안

Ⅴ	제안안내

제안서 작성방법

1. 기본사항

ㅇ 작성도구: 한글 오피스문서 또는 파워포인트 * 제안서 PDF파일로 제출

ㅇ 흑백, 칼라 모두 허용

ㅇ 페이지수: 70페이지 이내

ㅇ “고려할 수 있다”와 같은 애매모호한 표현 금지

ㅇ 발표자료(제안서 무기명) 작성 시, 익명을 기반으로 작성

* 업체명‧로고‧사진‧실명 등 평가자가 특정 업체나 특정인을 인식할 수 있는 내용은 기재할 수 없음(만일 이를 위반할 경우, 감점 처리)

ㅇ 제안서는 한글로 작성하며, 영문약어에 대해서는 약어표 기술

ㅇ 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록 첨부

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외

ㅇ 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에 별지 사용가능

ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

ㅇ 제안서 평가항목은 『평가항목 및 배점기준 (평가표)』 참조

2. 일반 유의사항

ㅇ 제출된 모든 서류(제안서 및 관련서류)는 일체 반환하지 않음

ㅇ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

ㅇ 한국도핑방지위원회가 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청하거나, 현지 실사를 추진할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 함

ㅇ 제안 내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 제안사는 이로 인해 한국도핑방지위원회에 발생하는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

ㅇ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 한국도핑방지위원회와 협의 없이 추후에 수정할 수 없음

ㅇ 본 제안요청에서 규정하지 아니한 사항과 입찰에 필요한 세부사항에 대하여는 발주기관에서 따로 정하여 시행할 수 있음

ㅇ 입찰참가자는 제안요청서, 계약일반조건 등 제안에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

ㅇ 본 용역 수행과 관련 저작권 관련 분쟁 등 제반 법률적 문제 발생시, 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

ㅇ 사업자는 제안요청서의 요구사항을 충분히 검토하여 요구사항에 착오가 있을 경우 이에 대한 해결방안을 제시하여야 하며, 별도 의견 제시 없이 사업 수행 중 또는 사업수행 완료 후 문제가 발생할 경우 문제해결의 책임을 져야 함.

제안서 평가(평가항목 및 배점기준 별첨 참조)

1. 제안서 평가회 및 일반사항

ㅇ 일시/장소: 제안서 접수 후 제안사별 별도 통보

ㅇ 발표시간: 30분(발표 20분, 질의응답 10분 포함)

* 제안업체 수에 따라 조정가능, 발표순서는 입찰등록 접수 순서대로 진행

ㅇ 발 표 자

- 과업수행 책임자(PM)가 직접 발표하는 것을 원칙으로 하며, 발표자 포함 3인 이하 입회

- PM이 아닌 자가 발표할 경우 제안서 평가 미실시(평가점수 0점 처리)하며 계약 체결 후, PT발표자가 아닌 자를 PM으로 투입할 경우 계약해제 가능

2. 제안서 평가방법

ㅇ 기술평가(90%)와 가격평가(10%)로 구분하여 평가

ㅇ 제안서 평가는 평가위원회에서 실시하며, 평가기준 및 배점은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」을 기준으로 하되, 본 사업에 맞게 재구성한 기술평가표에 따름

ㅇ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 함 (최고점수와 최저점수가 2개 이상인 경우에 하나의 점수만 제외)

ㅇ 제시한 제안 및 요구에 적합하지 않은 내용은 평가대상에서 제외하며, 세부평가 기준은 제안서 접수 후 평가위원회에서 보완가능

ㅇ 가격평가는 계약예규“협상에 의한 계약체결기준”입찰가격 평점산식에 따름

ㅇ 제안업체는 평가위원회, 평가방법, 평가결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없음

3. 평가위원회 구성

ㅇ 평가기관: 한국도핑방지위원회

우선 협상 대상자 선정 기준 및 방법

ㅇ 평가위원회에서 제안서 평가결과 기술능력(90점)과 가격평가(10점) 점수를 합산하되, 제안서 평가결과 기술능력평가분야 배점 한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 우선협상대상자로 선정함

ㅇ 협상순서는 우선협상대상자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정하고, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술평가 점수가 높은 제안사로 결정하며, 기술평가 점수도 동일할 경우, 배점한도가 높은 항목의 점수 순으로 순위를 결정함

ㅇ 협상기준에 의거 종합순위 1순위부터 순차적으로 협상하여 한국도핑방지위원회와 가장 유리하다고 인정되는 사업자를 낙찰자로 결정함

ㅇ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상이 이루어지면, 차 순위 업체와는 협상하지 아니함

ㅇ 우선 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

ㅇ 구체적인 협상안은 제안서 평가시 제안한 사항과 한국도핑방지위원회에서 필요하다고 요구하는 사항 등 상호 협상을 통해 제안서의 내용을 조정하여 계약을 체결함

ㅇ 협상대상자가 제안한 내용을 가감하거나 다른 제안내용을 추가 반영하는 경우에는 그 가감 또는 추가되는 내용에 상당하는 금액을 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음 (단, 예산액을 초과할 수 없음)

ㅇ 사업비를 초과하는 금액을 제안한 협상대상자에 대해서는 사업비 이내에서 금액을 조정하여 협상하고, 사업비 이내로 금액의 조정이 이루어지지 않을 경우 협상이 결렬된 것으로 간주

ㅇ 협상기간은 협상개시를 통보한 날부터 15일 이내로 하되, 당해사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 5일의 범위 내에서 조정할 수 있음 (해당 기간 내에 협상이 이루어지지 않을 경우에는 10일의 범위 내에서 연장 가능)

ㅇ 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보함

ㅇ 협상이 성립된 후에라도 계약 무효 사유가 발생된 경우에는 차순위 협상적격자를 협상대상자로 선정하고 협상절차를 진행함

기타사항

ㅇ 입찰의 무효

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함

ㅇ 계약체결에 관한 일반 사항

- 기타 계약체결 및 이행에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 동 법률 관련 규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙 등에 따름

ㅇ 과업의 수행에 관한 사항

- 과업지시서 참고

- 사업자의 명백한 고의 또는 과실 등으로 발생한 손해 및 계약 사항을 위반하여 시정조치를 하지 않음으로써 발생한 피해에 대하여 사업자가 손해배상을 하여야 한다.

- 계약목적물의 지식재산권은 발주기관과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정

- 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

- 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용할 계획이 없음을 사전에 안내함 (단, 추후 변경 시, 협의하여 조정)

ㅇ 작업장소 상호협의

- 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

- SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함

ㅇ 원격지 개발 장소 제시·검토 절차

- 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음

ㅇ 원격지 개발 장소 보안요구사항

- 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함

- 공급자는 제안요청서에 명시한 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함

ㅇ 하자담보책임

- 하자담보책임 기간은 (계약예규) 용역계약일반조건 제58조 제1항에 따라 검사에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 1년간으로 함

- 하자담보 범위는 (계약예규) 용역계약일반조건 제49조에 따라 하자담보책임 기간 중에 발생한 소프트웨어 또는 정보시스템 등의 결함 등을 수정

- 발주기관이 용역계약일반조건 제49조에 따라 하자담보책임기간 내에 하자가 발생하여 하자보수를 요청한 경우 계약상대자는 요청을 받은 즉시 그 하자를 보수하여야 하며 해당 하자의 발생원인 및 기타 조치사항을 명시하여 사업담당자에게 제출

- 제안사는 하자담보책임 범위와 향후 수행할 유지관리 범위 및 대가에 대해 명확하게 구분하여 제안하여야 함

- 제안사가 용역 업무를 수행하기 위해 제3자로부터 구매하여 공급한 제품과 납품업체가 공급한 시스템, 개발된 소프트웨어를 포함한 제품 전체는 포함

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 미개최한 사업임

ㅇ 과업내용 변경

- 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여야 함

□ 구비서류 및 작성순서

입찰건명		2025 한국도핑방지위원회 웹페이지 유지보수 및 개선
업 체 명
구분		제출서류	수량	발행처 등	확인	비 고
1	입찰 등록 서류	조달청 경쟁입찰잠가자격등록증	1	나라장터		나라장터 출력
		사업자등록증사본 (원본대조필후 날인)	1	세무서
		소프트웨어사업자 신고확인서	1	해당기관
		직접생산확인증명서	1	해당기관
		입찰대리인ㆍ제안서 발표자 4대보험 중 가입증명자료	1	해당기관		최근3개월이내
		법인등기부등본(법인일 경우)	1	등기소		최근3개월이내
		소기업·소상공인 확인서	1	해당기관
		보안각서	1	위원회서식		별지 1
		서약서	1	위원회서식		별지 2
		청렴계약 이행각서	1	위원회서식		별지 3
2	기술 능력 평가 서류 ․ 정량적 평가	기술능력(정량적) 평가 자료 표지	1	위원회서식		별지 4
		회사 일반현황 및 연혁	1	위원회서식		별지 5
		참여 인력 현황				별지 6
		신용평가등급 확인서	1	해당기관
3	기술 능력 평가 서류 ․ 정성적 평가	기술능력(정성적)평가 제안서 표지	1	위원회서식		별지 7
		정성제안서(기명)	1			나라장터로 제출
		발표자료(정성제안서 무기명)	1
4	입찰가격제안서			나라장터

※ 입찰참가신청 서류의 미제출 또는 허위제출 시 참가자격의 제한을 받을 수 있습니다.

※ (필독) “확인”란은 제안서 제출 시 위원회에서 작성합니다. (업체 작성 금지)

-  요청제안서 붙임  -

[별표 1] 제안서 평가기준(항목 및 배점)

[별지 1] 보안각서

[별지 2] 서약서

[별지 3] 청렴계약 이행각서

[별지 4] 기술능력(정량적) 평가 자료 표지

[별지 5] 회사 일반현황 및 연혁

[별지 6] 참여인력 현황 및 인력투입계획

[별지 7] 기술능력(정성적)평가 제안서 표지

[별표 제1호]

제안서 평가기준

① 평가표

구 분		평가항목	평가기준	배 점	비 고
기 술 능 력 평 가 ︵ 90 점 ︶	정량적 평 가	경영상태	• 신용평가등급확인서	5
	(5점)	소 계		5
	정성적 평 가	기능 요구사항 (25)	• 회원가입 DB 통합 로그인 구축	15
			• 간편 로그인 기능 구축	10
		운영 및 유지관리 (30)	• 추진 체계의 타당성 및 구체성	5
			• 누리집 유지관리 타당성 및 구체성	20
			• SUBMIT, TUE 유지관리 타당성 및 구체성	5
		보안 (5)	• 보안지침 준수 및 정기점검 내용 타당성	5
		프로젝트관리 (15)	• 사업자의 참여의지 및 사업참여의 준비성	5
			• 인력구성 요구사항 준수	5
			• 일정, 산출물, 리스크 관리 계획 타당성	5
		프로젝트지원 (10)	• 인수인계 및 품질 유지방안 구체성	10
	(85점)	소 계		85
	기술능력평가 합계			90
가격평가 (10점)		제안금액 ※ 입찰가격 평점산식 적용		10
합 계				100

② 경영상태 평가(신용평가등급 기준 적용) : 5점

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

③ 기술능력(정성적 평가) : 85점

- 평가위원회에서 업체별 제안서를 평가항목 및 배점기준에 따라 주관적으로 평가

④ 입찰가격평가(G2B자동 산출) : 10점

- 입찰가격 평가방법은 기획재정부 계약예규에 의한 입찰가격 평점 산식에 의함

⑤ 실격처리

- 제안업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 때

- 제안신청서 및 기타 제출된 제반서류에 허위사실을 기재했을 때

- 심사과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 때

- 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 경우

- 그 밖에 평가위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우

⑥ 기타 유의사항

- 상기 기술한 내용 외에 평가진행 사항은 공개하지 아니한다.

- 발주기관은 평가결과에 대한 질의에 응답하지 않으며, 제안업체는 심사위원 구성, 심사기준, 심사결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없다.

- 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 한다.

- 제안된 제안서 및 관련서류는 반환하지 않으며, 제안요청서, 과업내용, 입찰유의, 계약조건 등 입찰관련 제반 법령 및 규정을 숙지한 후 입찰에 참여하여야 한다.

- 기타 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 을 준용한다.

- 본 지침의 해석상 이견이 있을 때에는 발주기관의 해석에 따른다.

[별지 제1호 서식]

보  안  각  서

귀 기관이 발주한 「2025 한국도핑방지위원회 웹페이지 유지보수 및 개선」용역 건 제안참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 위탁용역에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 상기 제안과 관련하여 취득한 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

3. 상기 사항을 위반하여 문제점이 발생하였을 경우 손해배상 등 모든 민․형사상 책임을 감수하겠습니다.

2025 년    월     일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

한국도핑방지위원회 위원장 귀하

[별지 제2호 서식]

서   약   서

제 안 명 : 2025 한국도핑방지위원회 웹페이지 유지보수 및 개선

1. 당사는 귀 기관의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침을 숙지하였으며 이에 이의가 없음을 확약합니다.

2. 당사는 제안서에 포함된 구성원의 개인 정보가 「2025 한국도핑방지위원회 웹페이지 유지보수 및 개선」 용역 입찰을 목적으로 활용되는 것에 동의합니다.

3. 당사는 제안서 및 제출서류 등을 사실에 근거하여 작성하였으며, 제출하는 서류 등이 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적․재정적․행정적 책임을 감수하겠습니다.

4. 또한 한국도핑방지위원회에서 평가를 위해 구성한 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 한국도핑방지위원회의 추가요청에 성실히 따르며 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

2025년   월   일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

한국도핑방지위원회 위원장 귀하

[별지 제3호 서식]

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 업무처리」가 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 「OECD뇌물방지 협약」이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국도핑방지위원회에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 이번 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 어떠한 사항에 대하여도 경쟁자들과 사전에 협의․연락․합의․조정 등을 한 사실이 없음을 서약함과 동시에, 이후에도 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

가. 이를 위반하여 입찰집행 중 또는 입찰집행 후에 담합사실이 인정되는 경우에는 입찰중지, 입찰무효, 계약해제․해지, 공사중지, 손해배상청구, 공정거래위원회의 통지, 검찰고발 등 일체의 조치를 취하여도 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 또한, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 한국도핑방지위원회에게 손해를 입혔을 경우에는 다음 각 호의 금액을 배상하도록 하겠습니다.

(1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

(2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

(3) 기타 한국도핑방지위원회가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

다. 전 ‘나’호에도 불구하고 구체적인 손해액을 산정하기가 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하도록 하겠습니다.

라. 전 ‘나’, ‘다’호의 배상액은 한국도핑방지위원회가 청구한 날로부터 60일 이내에 납부하도록 하겠으며, 이 기간내에 납부하지 못할 경우에는 한국도핑방지위원회가 당사에게 지급할 타 대가에서 우선 공제하여도 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우, 당해 입찰 건에 대하여 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제․해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 위 “제1호(입찰담합)” 또는 “제2호(금품․향응 제공)”이 적발되어 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 한국도핑방지위원회에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

4. 당사 임․직원은 경쟁자와 입찰담합 행위를 금지하고, 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2025	년		월		일

서 약 자 :   ○○○회사   대표자 :  ○○○ (인)

한국도핑방지위원회 위원장 귀하

[별지 제4호 서식]

기술능력(정량적)평가 자료 (표지)

[2025 한국도핑방지위원회 웹페이지 유지보수 및 개선]

2025년    월    일

접수 번호

[별지 제5호 서식]

회사 일반현황 및 연혁

1. 회사명					2. 대표자
3. 사업 분야
4. 주소
5. 연락처		TEL : FAX :
6. 사업자등록번호
7. 회사 설립연도
8. 주요연혁		※ 현재 수행중인 업무를 포함하여 연도순 기재
8. 해당부문 사업기간		. . ∼ . . ( 년 개월)
9. 면허/허가/등록증 보유현황		※ 증빙자료 별도첨부
10. 재무현황 (최근 3년 결산 분)	자산총계
	부채총계
	자본총계
	순이익
	매출액	※ 매출액은 부문별 세부적으로 기술
11. 주요(유사분야) 사업실적
12. 기타 사항		※ 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 ※ 부도상태에 있는지 유무
13. 인력현황		구 분	계	○○분야		○○분야		비고
		합 계
		임 원 급
		부장급이상
		과장급이하

[별지 제6호 서식]

참여인력 현황(총괄)

구 분	성 명	소속 및 직위	담당업무	최종학력 (학교명)	해당분야 자격증	해당분야 근무경력	비고
전 담

※ 참여인력은 책임자를 포함하고, 본 사업에 투입 가능한 핵심인력으로 구성

사업수행 조직 및 인력투입계획

			사업 총괄 책임자
			직위, 성명, 전공분야
부문			부문				부문			부문
직위, 성명, 전공분야			직위, 성명, 전공분야				직위, 성명, 전공분야			직위, 성명, 전공분야

주) 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 전공분야 평가시 참고 될 수 있도록 직위 순위별로 기재한다.

3. 수행조직 및 인원현황에는 실제로 교육에 직접 투입 가능한 핵심인력을 기재한다.

[별지 제7호 서식]

기술능력(정성적)평가 제안서 (표지)

[2025 한국도핑방지위원회 웹페이지 유지보수 및 개선]

2025년   월    일

접수 번호