KADA 한국도핑방지위원회

2020년 9월 3일

친애하는 선수 여러분, 

제가 세계도핑방지기구(WADA)의 위원장 출마를 선언한 지 2년이 조금 넘었고, 그 자리를 역임하게 된지 6개월이 조금 지났습니다. 선수 출신이자 평생 스포츠인으로서 이 자리를 위한 레이스를 시작했을 때 저는 모든 역경에 직면할 준비가 되어 있었습니다. 처음부터 업무의 특성상 조용한 순항이 아니라 폭풍우가 몰아치는 바다를 항해하는 것이라는 걸 알고 있었습니다. 모든 선수가 그러하듯이 제가 바라는 것은 새로운 도전의 기회, 정직과 이해관계자들의 상호존중의 정신으로 저의 임무를 완수할 기회, 그리고 WADA와 제가 공정하게 평가받는 것이었습니다.

오늘 WADA와 제가 직접 운영하는 복잡한 상황들을 되돌아볼 준비를 했습니다. 저는 아직도 선수처럼 느끼고 생각하기 때문에 이러한 생각을 우리 선수들과 함께 나누고 싶습니다.

WADA는 정부와 스포츠무브먼트 각 당사자가 개별적으로 취한 조치의 실패에 따라 1999년 두 당사자의 협력을 위하여 독특한 플랫폼으로 설립되었습니다. 현대 스포츠의 가장 큰 위협인 도핑과 더욱 효과적이고 집요하게 싸우기 위하여 두 세력이 뭉쳤습니다. 20년 이상 동안, WADA는 전 세계적으로 도핑방지기구의 운영에 대한 새로운 표준을 정하면서 성숙하고 새로운 책임을 떠맡았으며, 무엇보다도 제한된 재정으로 우리의 이해관계자의 커져가는 기대를 충족시키기 위해 노력해왔습니다. 물론 실수를 모면한 것은 아니지만, 아무것도 하지 않은 사람만이 실수를 하지 않는 것입니다.

오늘날, WADA는 규정 제정. 준수 모니터링, 교육, 과학 및 사회과학 연구, 도핑방지 프로그램 개발, 도핑장지 역량 구축, 조사 수행 등 많은 분야를 다루고 있습니다. 이것은 WADA의 거버넌스 구조 내에서 국제 전문가들과 자격을 갖춘 많은 자원봉사자들의 고도로 전문적이고 극도의 헌신이 있기에 가능한 것입니다.

1999년 시작된 이 실험은 아마도 당시 모든 사람이 믿지 않았겠지만 성공적이었다고 생각합니다. 이미 WADA의 내부사정을 잘 알고 있던 WADA의 새로운 위원장으로서, 그러나 객관적으로 제 의견을 유지하면서 저는 이 실험을 더욱 발전시키는데 전념하고 있습니다. 저는 정부와 스포츠무브먼트 사이 협력만이 도핑과의 싸움에 효과적이라고 믿습니다. 이 독특한 구조는 전 세계에서 가장 중요한 이해관계자인 선수들에게 가장 도움이 됩니다.

오늘날 저는 WADA가 사법기관과 협력하는 정부기관, 그리고 도핑과의 싸움을 지원하는 각 국가들이 없는 WADA는 상상하기 힘듭니다. 또한 저는 모든 대회에서 통일된 규칙이 적용되도록 보장해주는 스포츠무브먼트 분야 이해관계자가 없는 WADA도 상상하기 힘듭니다. 이것인 완벽한 구조인가? 저는 한때 민주주의에 대해 말한 영국의 저명한 정치인 윈스턴 처칠의 말로 대답하고 싶습니다. 그는 “아무도 민주주의가 완벽하거나 모든 면에서 현명하다고 하지 않는다. 사실, 때때로 시도된 다른 모든 형태를 제외하고는 민주주의는 최악의 정부형태”라고 말했습니다.

오늘날 WADA는 종종 정치적 공격과 게임의 표적이 됩니다. 이러한 공격에는 우리의 활동이 어떻게 자금을 조달하고 누가 정당하게 이해관계자의 이익을 대변할 수 있는지부터 투명성 결여에 대한 주장까지 다양한 주장에 이용됩니다. 저는 WADA가 이러한 정치적 게임에서 발목을 붙잡히도록 하지 않을 것입니다. 그리고 WADA에 대한 통제권은 우리가 어떤 이해관계자를 대응하든 돈으로 사고 팔수 없는 것입니다.

WADA에 대한 일부 비평가들은 투명성 부족을 주장합니다. 그러나 저는 불행하게도 그러한 비판은 투명하지 않은 사람들부터 시작된다는 생각을 가지고 있습니다. WADA의 이사회는 언론에 공개됩니다. 앞으로는 온라인 스트리밍되기를 원합니다. 오늘날 WADA 홈페이지에서 WADA의 정관, WADA 이사회/집행위원회 회의록, 연간보고서, 정부로부터의 기여금 목록, 5개년 전략계획, WADA 거버넌스 정보, 언론보도자료 등 다양한 소통자료들을 찾을 수 있습니다. 매년 언론, 선수, 일반 대중으로부터 수천 건의 문의가 들어오고 이에 대응합니다. 이게 투명하지 않습니까?

우리가 무엇을 더 해야합니까? 물론입니다. 그러나 우리도 한계는 있습니다. 예를 들어, 우리는 사법기관의 관행에 따라 수행 중인 조사 건 및 규약 및 국제표준 준수 관련 사건에 대한 정보는 공표할 수 없습니다. 그러나 저는 이러한 공표가 결과에 영향을 주지 않는다면 점진적으로 공개할 것을 약속드립니다. 이는 현재 스포츠중재재판소(CAS)에서 검토 중이며 WADA에서 공개 청문회를 요청한 러시아도핑방지기구사건에도 적용이 됩니다.

저는 우리가 비평가들과 비슷한 수준의 투명성을 기대합니다. 투명해지기 위해서. 관련 문서를 공개하기 위해서. 전 세계에 누가 그들에게 자금을 제공하는 알리기 위해서. 저는 선수들도 알고 싶을 것이라고 확신합니다.

여러분은 이 편지가 그러한 비판에 대한 응답이라고 생각할지도 모릅니다. 아닙니다. 비판은 공적인 생활에서 당연한 것이고 특히 WADA만큼 중요한 조직, 그 어떤 조직도 피할 수 없습니다. 저는 여러분에게 모든 어려운 결정들이 비판을 야기하기 때문에 그것을 두려워하지 않는다고 말할 수 있고 저는 그러한 결정을 계속 할 것입니다. 그러나 저는 비판은 정직하고 건설적이야 한다고 생각합니다. 이것은 저의 스포츠 커리어가 저에게 가르쳐준 것입니다. 건설적인 비판은 선수가 자신에게 동기를 부여하고 경기력을 향상시키는 도움을 줍니다. 그러므로 저는 WADA와 제가 정직한 비판을 매운 진지하게 받아들인다고 장담할 수 있스니다. 우리는 모든 이해관계자의 의견과 피드백을 소중히 여깁니다. 특히, 여러분, 선수들로부터.

WADA는 이해관계자들과의 유익한 협력으로 끊임없이 변화하는 조직입니다. 2018년 11월 WADA 이사회는 거버넌스 개혁을 승인했습니다. 그 결과, WADA내에 기술 및 독립성 측면에서 적임인 자가 고위 거버너스 역할에 참여할 수 있도록 임명위원회가 구성되었습니다. 이사회, 집행위원회, 그리고 5개의 상임위원회에 대해 임기제한이 도입되었습니다. 현재 WADA 위원장 및 부위원장 직책은 독립성 기준을 충족한 자에 한하여 지원할 수 있습니다. 개혁의 일환으로 집행위원회는 조만간 독립적인 위원 2명을 포함하도록 확대될 예정입니다. 게다가 모든 상임위원회에서 최소한 한 명 이상 선수대표자가 보장되었고 선수위원회 및 준수검토위원회를 제외한 모든 상임위원회에 국가도핑방지기구를 위한 한 자리가 추가되었습니다.

WADA의 선수위원회는 행정감찰관(옴부즈맨)을 개발하기 위한 컨셉을 연구하고 있고 저는 이 아이디어를 강력히 지지합니다. 또한 선수위원회를 자문그룹에서 집행위원회에서 임명하는 대표기구를 전환하는 작업도 진행 중입니다. 그러나 이미 집행위원회와 이사회에서 전현직 선수들이 1/3 이상을 구성하고 있습니다. 그리고 이것이 거버넌스 개혁의 끝이 아닙니다.

한편 거버넌스 구조 내 “독립적인” 선수가 부족하다는 지적에 대한 비평도 있었습니다. 하지만 “독립적인 선수가 되는 것”이 무엇을 의미하는가? 두 조직이 모두 자금을 조달받고 따라서 그 자금처에 의존할 때 무엇이 한 조직이 의존적이고 또 다른 조직을 독립적으로 만드는가? 왜 어떤 선수들은 다른 선수보다 더 훌륭하고 더 가치있는 대표자로 여겨질까? 누가 우리 공동체 안에서 그리고 어떤 목적으로 분열을 만들기 원하는가?

저는 이러한 질문들에 대한 답을 알고 싶습니다. 이전에 있었던 모든 정부 기능에서 완전히 물러난 선수로서 그리고 어떠한 경기단체에도 소속된 적 없는 제 스스로를 독립적인 선수라고 생각합니다. 게다가 육상 트랙에서 땀을 흘리고 장관으로서 스포츠 분야에 몸담은 사람으로서, 저는 항상 공정한 스포츠 정신의 이상향을 마음에 담고 있었습니다. 따라서 저는 제 스스로를 WADA 내 가치있는 선수 대표자라고 생각합니다. 저는 또한 집행위원회 및 이사회의 저보다 더 많은 성공을 거둔 모든 동료들이 그들의 나라에서 다른 종목에서 전 세계를 대표한다고 믿으며 그들이 그들 스스로 선수대표라고 여길 권리가 있다고 생각합니다. 그리고 아무도, 비평가 어느 누구도, 그것을 빼앗을 수 없습니다. WADA에서 우리를 대표할 가치가 있는 더 좋고 더 나쁜 선수라는 것은 없습니다.

WADA가 지난 20년동안 해왔던 먼 길을 보면 많은 정치활동, WADA의 활동을 둘러싼 지위와 영향력에 대한 싸움은 많았지만 WADA 임무의 핵심가치에 대한 생각이 너무 적다는 것이 슬픕니다. WADA는 모든 선수가 공정한 조건에서 도핑없이 서로를 존중하면서 동등한 조건에서 참가할 수 있도록 하기 위해 만들어졌습니다. 오늘날 정치적 논쟁은 이 목표를 모호하게 만듭니다.

그러나 저는 무엇이 저를 WADA로 데려왔는지 그리고 제가 원하고 추구하고 싶었던 임무가 무엇인지 기억합니다. 저는 우리가 세계 도핑방지 시스템을 더욱 강화하기 위해 더 많은 노력을 기울여야 한다고 믿습니다. 단지 어떤 나라가 그러한 프로그램을 시행할 자원이 없다는 이유만으로 선수들이 강력한 도핑방지 프로그램 대상이 되지 않는 다른 선수들과 경쟁하게 되는 것을 원하지 않습니다. 저는 많은 장관들과 재정적인 측면을 포함한 도핑과의 싸움 기여도를 높이기 위하여 이야기하고 있습니다. 그러한 지원이 필요한 지역의 도핑방지 역량을 강화하기 위해 민간기금을 조성하기 위한 목적으로 도핑방지연대기금을 설립했습니다. 곧 WADA는 교육 분야의 민간기업들과 첫 파트너십 프로그램을 시작할 것입니다. 이것은 시작에 불과합니다. 제가 이 임무를 계속할 것이라고 약속하는 것은 이것이 WADA의 진정한 목적이라고 믿기 때문입니다. 저는 WADA에 정치적 게임을 위해서가 아니라 동료 선수들을 위해 봉사하기 위해 왔기 때문입니다.

제 편지를 마무리하면서 저는 우리의 공통된 사명을 발전시키기 위해 저와 손잡고 일하는 모든 사람들을 초대하고 싶습니다. 몇 달 동안 소셜미디어를 통해 선수들과 개별적으로 관계를 맺어 왔고 선수위원회 및 여러 그룹들과 화상회릘 개최해왔으며 앞으로도 유사한 회의가 많이 계획되어 있습니다. 저는 WADA가 선수들을 위해 존재하며 여러분이 함께 해야하고 우리가 우리의 임무를 수행하는데 있어 우리에게 책임이 있다고 믿기 때문에 이렇게 하고 있습니다.

그러므로 여러분이 클린 스포츠에 대하 큰 목소리로 말하길 강력히 요청드립니다. 여러분의 국가와 스포츠에서 큰 목소리로 말하십시오. 우리를 비판하되 우리의 임무를 지지하십시오. WADA에게는 선수가 가중 중요합니다. 무관심하지 마십시오. 저에게는 여러분이 가장 중요합니다.

감사합니다.

위톨드 방카

WADA위원장